Над «Авророй» угасли бюджеты
Для развития отечественной ОС требуется госзаказ
Правительство потребовало от «Ростелекома» подтвердить надежность отечественной мобильной операционной системы (ОС) «Аврора» и предоставить план ее продвижения в потребительском сегменте. Поставки ОС в госорганы пока остаются под вопросом, но без госзаказа ее дальнейшее развитие будет невозможно, признают в «Ростелекоме». Оператор уже снизил ожидания затрат государства на поставки решений на «Авроре» со 160 млрд примерно до 64 млрд руб.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ
Правительство поручило Минкомсвязи и «Ростелекому» отчитаться о локализации ОС «Аврора» (до февраля 2019 года — Sailfish Mobile OS Rus), подтвердить отсутствие ограничений на ее использование, описав возможные риски при переходе на нее госорганов, и подготовить предложение о продвижении ОС в потребительском сегменте, обеспечив до 2027 года не менее 3,5 млн активных пользователей, рассказал “Ъ” источник, знакомый с перепиской «Ростелекома» и Минкомсвязи.
Переводить чиновников на мобильные устройства на «Авроре» по поручению президента планировалось начать еще в 2019 году. Проект подразумевал расходы более 160 млрд руб. за четыре года. Всего планировалось перевести 1,4 млн чиновников на смартфоны на «Авроре» к концу 2021 года. Но у правоохранительных органов возникли вопросы к безопасности «Авроры», в частности, к возможности передачи ключей шифрования от средств криптографической защиты за рубеж (изначально ОС разработала на базе открытого кода финская Jolla Oy, основанная бывшими сотрудниками Nokia), объясняет высокопоставленный источник “Ъ”. По его словам, именно по этой причине Минфин до сих пор не согласовал источники финансирования проекта. В интервью РБК 7 апреля глава «Ростелекома» Михаил Осеевский говорил, что перепись населения может стать хорошим вариантом начать массовое использование «Авроры», но Росстат уже предложил перенести ее на 2021 год. В пресс-службе правительства, Минкомсвязи и «Ростелекома» отказались от комментариев.
Михаил Осеевский, президент «Ростелекома», в интервью РБК 7 апреля
В силу того, что смартфон в большей степени становится личным устройством, государство не выделяет денег на их приобретение
«Ростелеком» уже потратил на развитие «Авроры» около 7 млрд руб., а начиная с 2020 года оценивает свои ежегодные затраты в 2,3 млрд руб., говорит один из собеседников “Ъ”. Дальнейшая разработка решений на базе «Авроры» невозможна без гарантированного госзаказа и регуляторной поддержки, уверен источник, знакомый с позицией «Ростелекома». По его словам, компания уже пересмотрела план обеспечения госслужащих услугами связи на устройствах с «Авророй» и теперь оценивает затраты государства на это в 64,4 млрд руб. до 2025 года. Компания также предлагает повторно использовать 360 тыс. планшетов, которые должны использоваться для переписи, предложив их затем госслужащим, сотрудникам МВД и образовательным учреждениям Подмосковья. Параллельно предлагается законодательно обязать госкорпорации и компании с госучастием реализовывать проекты на «Авроре», говорит источник. Наконец, «Ростелеком» также предлагает внедрять систему не только на мобильные устройства, но и, например, в платежные терминалы.
Выйти в массовый потребительский сегмент предлагается с 2026 года, а к 2027-му обеспечить спрос на 1,5 млн устройств с «Авророй» в массовом сегменте и до 2 млн — в корпоративном. К 2028 году, по прогнозу компании, число активных пользователей может превысить 5 млн человек.
«Ростелеком» владеет 75% в компаниях «Вотрон» и «Открытая мобильная платформа», занимающихся разработкой Sailfish. Оператор выкупил доли в марте 2018 года у структур бизнесмена Григория Березкина за 3,3 млрд руб. По итогам 2019 года оператор списал на убытки 2,3 млрд руб. инвестиций в проект.
Разработкой отечественных мобильных ОС занимаются и другие компании. Astra Linux адаптирует свою ОС для планшетов, «Лаборатория Касперского» тестирует применимость своей ОС на смартфонах (см. “Ъ” от 10 декабря). В России буквально пара отечественных мобильных ОС, и к удобству работы на таких системах пользователи традиционно относятся настороженно, констатирует директор технологической практики в риск-консалтинге KPMG в России и СНГ Сергей Вихарев. «При этом сложность проверки исходного кода ОС вызывает сомнения в ее полностью российском происхождении, локализации прав и отсутствии закладок»,— отмечает он.
Пока Sailfish остается наиболее подходящей для мобильных устройств ОС, другие решения создавались для компьютеров и их адаптация на смартфоны может вызвать проблемы, считает аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Но в отсутствие масштабных госпроектов с использованием «Авроры» бизнесу сложно будет выжить, считает он, а сейчас перспектива их появления невелика.