Дональд Трамп и демократы готовят новый пакет помощи американской экономике

Американские власти практически согласовали новый пакет помощи экономике: на поддержку малого бизнеса и другие неотложные нужды планируется потратить более $400 млрд. Этот шаг в духе времени одобряют и демократы, и республиканцы. Единственный пока не согласованный момент — расходы на систему тестирования, которая, по мнению экспертов, необходима для постепенного вывода страны из карантинного режима.

По словам министра финансов Стивена Мнучина, он рассчитывает, что в сделку будут включены $300 млрд для помощи малому бизнесу, $50 млрд для экстренных займов, $75 млрд для финансирования больниц и $25 млрд для системы тестирования на коронавирус.

Что касается помощи малому бизнесу, речь идет о «Программе защиты зарплатного фонда»: деньги (до $10 млн) формально выдаются бизнесменам в долг, однако возвращать их не требуется, если те не уволят ни одного сотрудника в течение двух месяцев с момента их получения и потратят полученные средства на зарплаты, арендные платежи, выплаты по ипотеке или оплату услуг ЖКХ.

Демократам, однако, не удалось включить в новую сделку положение о выделении дополнительных денег на продовольственную помощь нуждающимся.

Не будет предусмотрено новым пакетом и дополнительное финансирование властей штатов и округов. «Мы знаем, что у нас есть и необходимость, и возможность сделать что-то для наших больниц, наших учителей, наших пожарных и всех остальных»,— заявила по этому поводу фактический лидер Демократической партии Нэнси Пелоси. Она посетовала на отсутствие более широкой программы поддержки экономики, но выразила надежду на скорое заключение сделки. «Мы все поддерживаем один и тот же план»,— сказал, в свою очередь, господин Мнучин.

Необходимость принятия этого пакета возникла после того, как $350 млрд, выделенные ранее для помощи малому бизнесу, были потрачены уже через две недели, и тысячи претендентов получили отказ в финансировании. «Мы видим, что люди со всей страны не могут получить деньги: ни местный ресторан, ни местная парикмахерская, ни местная аптека, ни даже стартапы»,— сокрушался в разговоре с CNN лидер демократического меньшинства Сената Чак Шумер.

Управление по делам малых предприятий, занимающееся распределением средств, критиковали за неизбирательный подход: в частности, выплаты, в первую очередь предназначенные именно малому бизнесу, получили крупные ресторанные сети вроде Shake Shack и Potbelly Corp.— торгующиеся на бирже корпорации с годовым доходом в несколько сотен миллионов долларов и тысячами работников. Национальная федерация независимого бизнеса — крупнейшая НКО, объединяющая владельцев небольших предприятий и отстаивающая их интересы,— призвала предусмотреть выделение $200 млрд исключительно для компаний, штат которых не превышает 20 сотрудников.

«Мы хотим влить деньги в систему, но давайте предусмотрим часть средств для сельских, для населенных меньшинствами районов, для тех, у кого нет доступа к банкам»,— настаивал господин Шумер.

В данный момент, однако, обсуждается также процедура принятия законопроекта, поскольку и Сенат, и Палата представителей находятся на каникулах, на которые ушли после принятия третьего, рекордного пакета помощи более чем на $2 трлн в конце марта. Если законопроект будет единогласно одобрен, необходимости приезжать в Вашингтон у законодателей не будет, в противном случае может потребоваться их физическое присутствие.

Чтобы упростить процедуру, Палата представителей может временно изменить правила и позволить некоторым ее членам голосовать удаленно, однако ранее подобные призывы неизменно законодателями отвергались — во многом потому, что принятая в 1787 году конституция США не предполагала заседаний и голосований с помощью средств связи.

Тем временем продолжают появляться свидетельства падения рейтинга Дональда Трампа: по данным компании Gallup, уровень одобрения деятельности главы государства упал с 49% в марте до 43% в апреле. Если рейтинг не пойдет вверх, то можно констатировать, что период «сплочения вокруг флага», который лидеры получают во времена кризиса, у господина Трампа завершился в рекордные сроки, временно увеличив уровень его поддержки на 6%. Для сравнения: после убийства лидера «Аль-Каиды» Осамы бен Ладена рейтинг Барака Обамы вырос на 12%, а после терактов 11 сентября 2001 года рейтинг Джорджа Буша-младшего продемонстрировал взрывной рост с 51% до 90%.

Алексей Наумов