Насколько хорошо работает система контроля за пропусками

Больше 5,5 тыс. автомобилистов в Москве 22 апреля передвигались без необходимого цифрового пропуска. В сумме им должны выписать штрафы на 28 млн руб. Как заявил глава дептранса Максим Ликсутов, всего в городе проверили почти 70 тыс. пассажиров наземного транспорта и примерно 4 млн водителей на наличие цифровых пропусков. Кроме того, за автомобилистами теперь следят с помощью дорожных камер. Если госномер машины не вписан в цифровой пропуск, водителя признают нарушителем и выпишут штраф 5 тыс. руб. Пока неясно, будут ли они приходить с каждой камеры или с одной за сутки. По данным “Ъ”, руководство МАДИ настаивало на схеме «один штраф в сутки».

При этом сотрудники ГИБДД на дорогах остаются и проверяют номера машин. Такой случай произошел с ведущим “Ъ FM” Борисом Блохиным утром 22 апреля: «Меня остановили на контрольном пункте в районе въезда в Москву на пересечении МКАД и Северо-Западной хорды. Первым делом инспектор обратил внимание на регистрационный номер моей машины, сверил его со своими данными и только затем подошел ко мне. Я показал распечатку с кодом, а также свою пресс-карту, но, похоже, это его особенно не интересовало. Он попросил предъявить водительское удостоверение, ПТС и полис ОСАГО. Изучив их, он еще раз посмотрел в свой смартфон, видимо, сверился со своей базой данных, и затем отпустил меня. Никаких вопросов мне не задавал, то есть главное, что интересовало представителя ГИБДД, — номер машины и водительские документы. Если они совпадают с базой данных, то все хорошо».

Со следующей недели к системе контроля планируют подключить до 2,5 тыс. камер в столице. Пока же большинство водителей беспрепятственно передвигается по городу. Москвич Игорь поделился, что за все время действия режима самоизоляции его автомобиль не останавливали ни разу: «Каждый день на этой неделе я езжу на работу из Москвы в область и обратно. При выезде из Москвы нет никаких постов, а вот обратно, сразу за МКАДом, выгорожены две полосы специальными барьерчиками, и стоит два экипажа ДПС, которые выборочно проверяют у водителей пропуска. Выгороженный коридор оставляет за собой место для остановки транспорта, что не мешает основному потоку, затора там нет. Меня пока не останавливали, но на моих глазах одну машину остановили».

При этом до сих останется неясной ситуация с размером штрафов: Верховный суд и Главконтроль разошлись в толковании норм. По мнению суда, нарушителей нужно наказывать по федеральному, а не по региональному законодательству — так сумма штрафа будет меньше. Но Главконтроль настаивает, что должен действовать московский КоАП. То есть за нарушение придется заплатить минимум 4 тыс. руб. Законодатели не были готовы к ситуации с коронавирусом, поэтому в правовой сфере происходит хаос, говорит ведущий юрист общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» Олег Фролов. По его словам, москвичам нужно готовиться к высоким и частым штрафам:

«Права и нормы не подготовлены к таким ситуациям, поэтому сейчас будет поломано очень много копий, и в дальнейшем штрафы, естественно, будут оспорены. Как правильно указал Верховный суд, то, что человек отошел на 105 м, вовсе не значит, что с него нужно взыскивать штраф в размере 15 тыс. руб., естественно, это не то, чего добивались законодатели. Я сталкивался с практикой, когда фуру, выезжающую на МКАД без разрешения, фиксировала каждая камера.

В результате за одну поездку набиралось очень много штрафов по 5 тыс. руб. и выходили суммы примерно в 150 тыс. и 500 тыс. руб.

Камеры работают автономно и фиксируют каждое нарушение, поэтому сколько их словил, столько и будет вычтен штраф. В дальнейшем, естественно, придется это оспаривать, но, исходя из предыдущей практики, водителям фур, заезжающих на МКАД без разрешения, приходилось снижать штрафы. Тем не менее полностью их все равно не отменяли и не приравнивали к одному нарушению, так что взыскания будут серьезными. На сегодняшний день закон исходит из того, что мы все потенциально больны, и поэтому должны быть изолированы».

Автоматическая проверка цифровых пропусков 22 апреля заработала не только для автомобилистов: если человек передвигается на общественном транспорте, он тоже должен внести в документ номер своего проездного, в противном случае турникет не сработает. Глава дептранса Максим Ликсутов заявил, что утром в московское метро из-за этого не смогли попасть 600 человек. Житель Подмосковья Константин внес номер «Тройки» в цифровой документ и спокойно прошел в метро. Но у других, по его словам, были проблемы: «Людей, которые не могли попасть в метро, было немного — пару человек стояли у соседнего турникета. Скорее всего, они просто забыли зарегистрироваться. Я зашел в метро на станции “Комсомольская” — там, как известно, всегда стоят полицейские. Но я не видел, чтобы они проверяли пропуска ни сегодня, ни вчера, ни вообще на этой неделе».

По словам Максима Ликсутова, 22 апреля в столице задержали около 15 водителей с подтвержденным коронавирусом. Их отправили в больницы, а машины эвакуировали на штрафстоянку.

Анна Никитина