Как хотят расширить полномочия полицейских

Полицейским хотят дать больше полномочий — они смогут вскрывать автомобили и применять оружие при задержании. Такой законопроект подготовили в правительстве, с его текстом ознакомились СМИ. Поводом для вскрытия личного автомобиля может стать, например, угроза жизни и безопасности людей, в том числе при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях. Полицейские должны будут сообщить об этом владельцу машины, однако за нанесенный вред им отвечать не придется.

Какие вопросы остаются к поправкам? И как это может работать в условиях карантина? “Ъ FM” узнал у юриста, учредителя «Московского правозащитного центра» Михаила Салкина: «Сотрудник полиции может в ваше отсутствие просто вскрыть автомобиль, потому что, я не знаю, он ему не понравился. Никаких оснований для привлечения к ответственности они не найдут, если в автомобиле нет ни взрывчатки, ни наркотических средств.

Совершенно непонятно, по какому принципу и механизму потом кто-то будет отвечать за ремонт, вызванный этим вскрытием.

Почему-то в законе "О полиции" нигде не написано, что при этом вред, причиняемый и предметам, и автомобилю, должен быть минимальным. Вскрыть автомобиль можно двумя способами — разбить маленькое окошко или снести полкрыши. Конечно же, хотелось бы, чтобы они конкретизировали, что имели в виду, потому что в свете ситуации с коронавирусом можно предположить, что таким образом они будут иметь право разделять районы на какие-то "гетто", которые будут определяться карантинными уровнями — здесь “чистая” зона, а здесь "зараженная". Если они хотят такое сделать, то это, конечно, крайне плохо, потому что подобные действия совершаются в условиях чрезвычайного положения, а при обычном режиме это чересчур».

Если законопроект примут, изменятся и правила применения оружия полицейскими. Правоохранитель сможет стрелять, если человек попробует прикоснуться к пистолету или совершит другие действия, которые сотрудник полиции воспримет как угрозу. “Ъ FM” попросил бывшего оперуполномоченного Игоря Маркелова рассказать, какие правила были раньше и что может измениться, если поправки примут: «Американский опыт с применением оружия в любой непонятной ситуации меня, конечно, смущает. У нас люди не лезут за словом в карман и часто спорят с сотрудниками полиции. В любом случае на первое место выходит человеческий фактор. И как бы хорошо ни проверяли полицейских при приеме на работу, при ежегодных медосмотрах, все равно есть определенное количество преступлений, связанных с применением табельного оружия.

В законопроекте есть оговорка, что новые полномочия по получает полицейский "с обнаженным огнестрельным оружием". Но что она означает, я плохо себе представляю. Полицейский изначально должен уведомить о применении оружия, произвести предупредительный выстрел в воздух и только потом уже его применять. Теперь полицейские что получат право не делать этого? Если сотрудник полиции четко видит, что против него будет использовано оружие — это одно дело, другое — когда у него есть возможность договориться».

Новый законопроект предполагает, что полицейские смогут выставлять оцепление вокруг жилых домов. Кроме того, правительство предложило не наказывать сотрудников за действия, которые они совершали при исполнении обязанностей. Похожими полномочиями сейчас обладают сотрудники Росгвардии, пояснил член палаты адвокатов Москвы Артур Айрапетов. По его мнению, это не приведет к злоупотреблениям, по крайней мере, в части вскрытия автомобилей: «Если проводить аналогии с ФЗ о национальной гвардии, а скорее всего, эти аналогии будут проводиться при принятии окончательного закона, то при угрозе жизни и здоровью граждан, в случае если в автомобиле находятся заблокированные люди, которые не могут выбраться, полицейские не вправе вскрывать транспортное средство для того, чтобы деблокировать находящегося там ребенка. Сейчас, после принятия этого закона, у них такое право будет. Им для этого не нужно будет вызывать сотрудников МЧС или Росгвардии. Здесь, конечно, нужно смотреть в привязке того, что не будет злоупотреблений. Но их в принципе и нет: сотрудники Росгвардии ежечасно или ежедневно не вскрывают чужие автомобили без повода и причин».

Законопроект правительства о расширении полномочий полицейских в Госудуму пока не поступил. Ранее похожие поправки разрабатывали в МВД, однако нижняя палата парламента два раза их не поддержала.