Конгресс США и Евросоюз добавили поддержки экономикам

К концу прошлой недели в США и Евросоюзе были утверждены два новых крупных пакета мер финансовой помощи. В США на поддержку бизнеса и борьбу с коронавирусом выделено еще почти $500 млрд, тогда как главы стран ЕС одобрили программу на €540 млрд, но не договорились о работе фонда восстановления экономики. По оценкам экспертов, принятых мер может оказаться недостаточно для компенсации рекордного спада ВВП.

Президент США Дональд Трамп в пятницу после утверждения Конгрессом подписал указ о новом пакете помощи экономике в размере $483 млрд. Большая часть пакета — $320 млрд — будет направлена на расширение программы кредитования малого бизнеса (вдобавок к ранее выделенным $349 млрд), остальные средства — на финансирование борьбы с коронавирусом. Помимо этого глава Минфина Стивен Мнучин на выходных заявил, что Белый дом рассматривает выдачу льготных кредитов нефтедобывающим компаниям, отметив, что выкуп пакетов акций не рассматривается.

Напомним, ранее Конгресс уже утвердил крупнейший пакет помощи экономике США — на $2,2 трлн (для сравнения, расходы бюджета США на 2020 фискальный год — $4,8 трлн, объем ВВП США в прошлом году составил $21,4 трлн). Пакет включал как разовые выплаты гражданам, так и программы помощи бизнесу (подробнее см. “Ъ” от 27 марта). Тем не менее даже такие вливания не компенсируют последствия карантина — по оценке Congressional Budget Office, во втором квартале год к году экономика может сократиться почти на 40%, а в третьем безработица достигнет 16%. С середины марта уже 26,5 млн человек обратились за пособиями по безработице (всего рабочая сила в США оценивается в 154 млн человек).

Лидеры ЕС между тем на саммите в четверг вечером в формате видеоконференции также утвердили согласованный ранее министрами финансов валютного блока пакет мер на €540 млрд, который начнет действовать 1 июня.

Напомним, он включает поддержку сохранения рабочих мест (на €100 млрд), кредиты предприятиям малого и среднего бизнеса посредством предоставления гарантий от Европейского инвестиционного банка (€200 млрд) и кредитование стран—членов ЕС через европейский стабилизационный механизм (€240 млрд). Однако участники встречи не смогли договориться об условиях создания фонда для восстановления экономики, который должен быть нацелен «на наиболее пострадавшие сектора и страны», попросив ЕК подготовить дополнительные предложения. В любом случае фонд начнет работать не ранее 2021 года, уточнила глава ЕК Урсула фон дер Ляйен, оценив, что общая поддержка стран ЕС составляет около €3,3 трлн.

При этом глава ЕЦБ Кристин Лагард до встречи предупредила членов Евросовета, что ВВП стран ЕС может потерять в 2020 году вплоть до 15%, так как «власти предприняли недостаточно усилий по предотвращению вспышки», а агентство Standard & Poor’s, хотя и сохранило рейтинг Италии на уровне BBB, предупредило, что негативный прогноз может быть реализован в случае дальнейшего ухудшения ситуации с долгом страны (сейчас дефицит бюджета Италии оценивается в 6,3% ВВП). Пока выпуск нового итальянского долга компенсирует ЕЦБ, выкупая гособлигации наравне с обязательствами других стран валютного блока. На этой неделе состоится очередное заседание регулятора, как и заседание комитета по открытым рынкам ФРС США. «Велик шанс, что ЕЦБ может расширить программу выкупа активов, тогда как ФРС скорее воздержится от объявления новых мер», ожидают в Capital Economics. Там оценивают, что в первом квартале ВВП стран зоны евро сократился на 4% в квартальном выражении, тогда как в США — на 3,5% (официальные данные будут опубликованы на этой неделе).

Татьяна Едовина