А снег ушел
Чиновники алтайского правительства подозреваются в превышении полномочий
В Республике Алтай (РА) чиновники регионального правительства стали фигурантами уголовного дела о превышении должностных полномочий: по данным следствия, они приняли и оплатили не до конца выполненные работы по строительству механической системы искусственного оснежения горнолыжного комплекса «Манжерок», финансируемому бюджетом по госпрограмме «Развитие внутреннего и въездного туризма». Как указывается в деле, из 500 млн руб., перечисленных подрядчику, около 100 млн были выплачены необоснованно. О нарушениях при строительстве в сентябре 2019 года заявил глава Сбербанка Герман Греф, чьи структуры занимаются развитием курорта «Манжерок».
Фото: Вера Невская, Коммерсантъ
В РА чиновников регионального правительства заподозрили в превышении полномочий при приемке объектов горнолыжного комплекса (ГЛК) «Манжерок». Об этом сообщили в республиканском управлении Следственного комитета РФ. В основу уголовного дела легли материалы, собранные сотрудниками ФСБ. Согласно им, должностные лица правительства региона и управления капитального строительства РА приняли незавершенные работы по строительству механической системы искусственного оснежения «Манжерока». На основании актов приемки, которые они завизировали, подрядчику — АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию РА» (АИЖК) — были перечислены около 505 млн руб., в том числе 94 млн руб. за работы, к которым он даже не приступал. Уголовное дело расследуется по ч. 3 ст. 286 УК РФ о превышении полномочий, повлекшем причинение тяжких последствий (наказание по ней — до десяти лет тюрьмы). Правоохранителям предстоит определить круг лиц, чьи управленческие решения повлекли многомиллионный ущерб для бюджета.
У компании-подрядчика не удалось получить комментарии — телефоны АИЖК и его гендиректора Михаила Карпенко не отвечали.
С сентября 2019 года АИЖК находится в процедуре банкротства (наблюдение), введенной по иску новосибирской компании «Сибгидромехстрой» из-за долга 6,4 млн руб.
«Манжерок» — один из крупнейших горнолыжных курортов в регионе. Его строительство началось в 2007 году рядом с одноименным озером у подножия горы Синюха. Владельцем АО «ГЛК „Манжерок“» с 2011 года являются структуры Сбербанка. По данным банка, комплекс ежегодно посещают около 220 тыс. человек, за несколько лет туристический поток планируется увеличить до 800 тыс. посетителей в год.
Ранее руководство ГЛК «Манжерок» рассказывало „Ъ“, что условием для успешного развития курорта является реализация проекта искусственного оснежения горнолыжных трасс. Оно необходимо, поскольку на «Манжероке» из-за специфических климатических условий сравнительно мало снега. На строительство объекта «Механическая система оснежения» в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)» было направлено 505 млн руб. Это федеральные средства с софинансированием из республиканского бюджета. Площадь оснежения в соответствии с проектно-сметной документацией составляет 16,9 га. Сдать объект планировалось в ноябре 2018 года. Однако, как рассказали „Ъ“ в правительстве республики, на сегодняшний день система оснежения так и не готова. «По сути, был сорван полноценный прошлогодний зимний сезон, под угрозой срыва — следующий»,— рассказали в пресс-службе правительства региона.
В правительстве Республики Алтай не стали комментировать, расторгнут ли госконтракт с АИЖК по системам оснежения «Манжерока», отметив, что в настоящее время идут судебные разбирательства между АИЖК и управлением капитального строительства (УКС) региона.
Как следует из материалов арбитражного суда республики, сроки работ по госконтракту на строительство механической системы оснежения в 2018 году были продлены до мая 2019 года, а в ноябре прошлого года АИЖК через суд добилось продления сроков контракта до 1 апреля 2020 года. В суде представители агентства сообщали, что подрядчик выполнил свое обязательство по строительству трансформаторной подстанции 2,5 мВт и подводящих линий ВЛ 10 кВа, обеспечивающих работу насосного оборудования и «пушек» горнолыжной трассы. Работы приняты заказчиком без замечаний, сообщается в материалах дела. Однако УКС не сдало трансформаторную подстанцию Сибирскому управлению Ростехнадзора и не обеспечило подачу электроэнергии по постоянной схеме, поэтому АИЖК не могло выполнить пусконаладочные работы в срок. Суд обязал УКС обеспечить строительство системы оснежения «Манжерок» электроэнергией по постоянной схеме. УКС попыталось оспорить это решение суд. На этой неделе жалобу УКС рассмотрит кассационная инстанция.
В сентябре прошлого года Сбербанк и власти республики обратились в следственные органы из-за обнаруженных нарушений при строительстве. «Так как я горнолыжник, я видел много и знаю, как это строится, в первую очередь проехал и посмотрел на горнолыжный комплекс „Манжерок“. То, что было не достроено, то, что было с системой оснежения — нам стыдно за это»,— сказал журналистам глава республики Олег Хорохордин (цитата по ТАСС). Глава Сбербанка Герман Греф рассказал, что просил бывшего главу региона Александра Бердникова взять ситуацию с созданием системы оснежения под личный контроль. «Когда мы увидели, в каком состоянии стройка, я был в шоке — люди должны за это отвечать»,— отметил господин Греф.
Как рассказали „Ъ“ в правительстве республики, в настоящий момент обсуждается проект концессионного соглашения со Сбербанком для дальнейшей передачи объекта банку и завершения его строительства за счет концессионера.