Украинские города самовольно смягчают ограничительные меры

Мэры украинских городов пошли на самовольное ослабление карантина, вступив из-за этого в конфликт с центральными властями. Глава Черкасской городской администрации Анатолий Бондаренко, первым распорядившийся открыть летние площадки ресторанов, рынки и непродовольственные магазины, даже заявил о готовности возглавить сопротивление официальному Киеву, если тот не пойдет на скорейшее смягчение карантинных мер. С подробностями — корреспондент “Ъ” в Киеве Матвей Шиманов.

Распоряжение об ослаблении карантина, подписанное черкасским мэром, вступило в силу еще 1 мая. Сам Анатолий Бондаренко объяснил его появление тяжелым экономическим положением, в котором оказался местный бизнес после введения запрета на работу всех заведений общепита, рынков и непродовольственных магазинов. Он также заявил, что в городе нет опасности вспышки коронавируса, правда, не рассказал, что именно позволило ему прийти к этому выводу.

Президент Украины Владимир Зеленский отреагировал мгновенно. «Отдельный пламенный привет лично от президента, а также Министерства внутренних дел и Службы безопасности Украины я хочу передать мэру города Черкассы, который вместе с городским советом потеряли календарь и собирались смягчать карантинные меры раньше 11 мая. Это попытка заработать политический рейтинг ценой жизни и здоровья жителей города. Это будет иметь соответствующие юридические последствия»,— заявил он в ходе своего очередного видеообращения к нации, которое ежедневно публикуются на страницах офиса президента в соцсетях.

Глава МВД Арсен Аваков предупредил черкасского мэра о начале уголовного производства в его отношении и через Twitter призвал его отменить принятое ранее решение об ослаблении карантина. «Господин городской голова Черкасс, вы заигрались! Прекратите рисковать здоровьем и жизнью людей ради политических игр! Реагирование будет жестким»,— предупредил господин Аваков.

Полиция в Черкассах тут же получила распоряжение препятствовать работе малого и среднего бизнеса, а следователи объявили, что ждут мэра Анатолия Бондаренко на допрос.

Между тем министр здравоохранения Украины Максим Степанов экстренно выехал в Черкассы, предварительно заявив, что ожидает в городе настоящей катастрофы. «Решение городских властей Черкасс открыть магазины, торговые центры, террасы в заведениях питания может свести на нет всю ту работу, которая была проделана в течение последних месяцев, и привести к катастрофическим последствиям»,— сообщил министр.

Господин Бондаренко, о существовании которого до этого скандала за пределами Черкасс мало кто знал, в одночасье стал одним из самых цитируемых и узнаваемых украинских политиков. За последние дни в городских, областных и центральных СМИ опубликованы уже десятки его интервью и комментариев. В них Анатолий Бондаренко не только настаивает на том, что ослабление карантина — это вынужденный шаг, продиктованный бедственным экономическим положением, но и заявляет о готовности противостоять всем попыткам центральных властей закрыть возобновившие работу предприятия. Более того, он призывает, чтобы мэры других украинских городов последовали его примеру. «Черкассы будут оказывать сопротивление! Запомните, Черкассы — свободный казацкий город. Если нужно будет объединить Украину, мы объединим Украину. Помните, никто в жизни не одолел Черкассы»,— заявил Анатолий Бондаренко в своем видеообращении, адресованном президенту Владимиру Зеленскому.

Господин Бондаренко также сообщил, что получает угрозы из окружения президента, и даже опубликовал текст СМС-сообщений, якобы отправленных ему заместителем главы офиса президента Сергеем Трофимовым. «Я вас последний раз предупреждаю и советую умерить свои таланты. Это не угрозы, а последнее предупреждение. Завтра можете оказаться под клетчатым одеялом»,— говорится в одном из этих сообщений.

В офисе президента Украины уверяют, что никто из его сотрудников таких сообщений в Черкассы не слал, и считают, что мэр Анатолий Бондаренко стал жертвой розыгрыша со стороны хулиганов, выдающих себя за Сергея Трофимова.

Стоит отметить, что черкасский мэр далеко не единственный представитель местных властей, самовольно пошедший на ослабление карантина. Так, в Житомире с 1 мая городская администрация разрешила работу рынков и кафе с условием обслуживания клиентов только навынос. В закарпатском Мукачево мэрия с 4 мая разрешит работу торговых центров и откроет для прогулок парки и скверы, несмотря на то что это запрещено распоряжением правительства.

Разногласия по поводу карантина постепенно перерастают в политический конфликт между местными и центральными властями. Так, мэр Днепра Борис Филатов не только открыл на выходных продовольственные рынки, но и использовал скандал вокруг своего черкасского коллеги, для того чтобы раскритиковать президента и его окружение. В своем аккаунте в Facebook он сообщил, что местное самоуправление готово было сотрудничать с Киевом и обещало ему всяческую поддержку, но вместо сотрудничества мэры сейчас сталкиваются с уголовными делами и обвинениями чуть ли не в сепаратизме.

«Постоянно врать. Назначать на должности друзей. Давать преференции своим олигархам. Плевать на мнение людей. Давить политических оппонентов силой. Мы это пережили уже столько раз. Только вы, ребятки, свернули на эту скользкую дорожку гораздо быстрее, чем все предыдущие»,— написал Борис Филатов.

Львовский мэр Андрей Садовый предупредил, что назревающий конфликт центральных и местных властей может привести к коллапсу государственного управления. Он призвал Киев прекратить преследования мэра Черкасс и напомнил, что Львовская городская администрация еще несколько дней назад официально предложила кабинету министров делегировать дополнительные полномочия местным властям на время карантина, но ответа до сих пор так и не получила.

С претензиями в адрес центральной власти выступил и мэр Ивано-Франковска Руслан Марцинкив. «Такое впечатление, что хотят уничтожить местное самоуправление, пооткрывали кучу дел на мэров, забрали средства у общин, закрепостили украинцев, запретив выезд за границу, продали землю, обманули с доплатами медикам! Поддерживаю мэра Черкасс Бондаренко»,— заявил он.

Примечательно, что напряженность в отношениях с центральными властями у господина Марцинкива возникла вовсе не из-за карантина. 22 апреля полиция открыла дело по факту возможного нарушения ивано-франковским мэром статьи Уголовного кодекса, карающей за разжигание национальной, расовой или религиозной вражды. Дело было возбуждено после отданного Русланом Марцинкивым в ходе заседания городской администрации распоряжения принудительно выслать цыган из Ивано-Франковска в соседнее Закарпатье.

В офисе президента не считают заявления мэров целого ряда городов заслуживающими внимания, а нарушение ими предписаний правительства считают опасным заигрыванием с электоратом накануне запланированных на осень местных выборов.

«Такие самовольные действия местной власти — это не забота о людях и местном бизнесе. Это забота о своем рейтинге и дальнейшей политической карьере. Если у городских голов появляются предметные предложения, как помочь местному бизнесу, всегда можно связаться с премьер-министром, с представителями правительства и предложить свое видение некоторых послаблений при условии соблюдения всех санитарных норм»,— заявил заместитель главы офиса президента Сергей Трофимов.

Появление собственной фамилии в скандале с якобы отправленными черкасскому мэру СМС-сообщениями он назвал частью грязных политических технологий, набирающих обороты накануне местных выборов.

Тем временем в правительстве Украины уже готовятся к поэтапной отмене карантина, которая должна начаться с 11 мая. Кабинет министров настаивает именно на постепенном ослаблении ограничений, так как, согласно имеющемуся в распоряжении Министерства здравоохранения прогнозу, одномоментная и полная отмена карантина в ближайшие дни станет причиной смерти 120–140 тыс. украинцев уже до конца этого года. Сейчас на Украине более 11,9 тыс. заболевших, 288 человек умерли.