В проект «Развитие территориально-производственного комплекса мебельных предприятий
в промышленной зоне "ПДК Апшеронск"» планируется вложить 545 млн рублей
В 2018 году на Кубани была принята Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года. Для ее успешной реализации территория региона разбита на семь экономических зон. Муниципальные образования, входящие в них, заключили соглашения о взаимодействии, в рамках Предгорной экономической зоны объединять усилия для развития территории будут муниципалитеты Апшеронского, Белореченского, Лабинского, Мостовского, Отрадненского районов.
Предгорная экономическая зона (ПЭЗ) расположена в северных предгорьях Главного Кавказского хребта. Здесь преобладает лесоперерабатывающая промышленность, добыча и производство строительных материалов, туристско-рекреационная и санаторно-курортная индустрия. Предгорную экономическую зону разрезает на две части Республика Адыгея, поэтому внутри зоны есть разделение на Юго-восточную предгорную зону (Лабинский, Отрадненский, Мостовской районы) и Юго-западную предгорную зону (Белореченский и Апшеронский районы). Тем не менее зона является единой в части отношения к охраняемым природным комплексам, связности территории транспортной и инженерной инфраструктурой и отраслевых приоритетов.
Объем экономики по базовым секторам (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, розничная торговля, туруслуги) в 2018 году достиг 139,3 млрд рублей, что составляет 3,7% от краевого показателя. Наибольший вклад в экономику вносит Белореченский район (1,42% — 11-е место в крае) и Лабинский район (1,1% — 22-е место). При этом на территории ПЭЗ производят 8,5% сельхозпродукции края, доля промышленности в краевом объеме — 4,1%, розничной торговли — 3,5%, строительства — 2,3%, туризма — около 1%, транспорта — 0,5%.
Задачки по экономике
Согласно стратегии развития Кубани — 2030 перед муниципалитетами Предгорной экономической зоны поставлена амбициозная цель. Через десять лет эта территория должна иметь устойчивую многоотраслевую экономику и развитый туристско-рекреационный комплекс, сформированный на базе уникальных ландшафтов и исторической системы расселения. В связи с этим развитие ПЭЗ взаимосвязано с реализацией приоритетной программы «Кавказский горный ареал» флагманского проекта «Пространство без границ».
Для достижения цели муниципалитетам Предгорной экономической зоны предстоит создать якорные инвестиционные площадки, развить малое и среднее предпринимательство, создать новые инфраструктурные объекты, решить вопросы с недостатком энергетических мощностей. Также в рамках стратегии предстоит разработать проекты по сохранению уникальных ландшафтов территории, включить последние в сеть экологического и историко-познавательного туризма, ужесточить правила, регулирующие добычу полезных ископаемых, и т. д. Большое значение администрацией края уделено и развитию сотрудничества с Республикой Адыгеей. Муниципальным образованиям ПЭЗ предстоит формирование туристско-рекреационного кластера во взаимодействии с этим субъектом РФ.
Каждая экономическая зона должна внести свою лепту в общее развитие Краснодарского края. Доля ПЭЗ такова: до 2030 года экономический рост в среднем должен достигать 103,1% в год, общий объем инвестиций, привлеченных в экономику, равняется 407 млрд рублей, а среднегодовой индекс производительности труда составить 103%.
Инструментами реализации стратегии являются флагманские проекты Краснодарского края, в рамках которых муниципалитеты, входящие в ПЭЗ, разрабатывают собственные мероприятия. Основными региональными проектами, реализуемыми на территории зоны, являются: «Умная Кубань — лидеры будущего», «Торгово-транспортно-логистический кластер "Южный экспортно-импортный хаб"», «Кластер экологизированного АПК с глубокой умной переработкой», «Кластер умной промышленности», а также «Туристско-рекреационный кластер — единая платформа сервисов для отдыхающих и туристов».
Энергия для бизнеса
Реализация флагманских проектов уже ведется. В частности, муниципалитетами ПЭЗ заявлен 51 инвестиционный проект на общую сумму 59,2 млрд рублей. Их исполнение позволит создать около 7,7 тыс. рабочих мест, а экономический эффект составит 1,87 млрд рублей. Для 19 из инвестпроектов нет никаких препятствий к реализации — остальные тридцать два нуждаются в снятии инфраструктурных ограничений.
Чтобы обеспечить бизнес электроэнергией, газом, всей необходимой инженерной инфраструктурой, предстоит вложить 5,6 млрд рублей. Эти средства пойдут на реализацию 33 инфраструктурных проектов. По предварительной оценке, для перспективного развития ПЭЗ требуется дополнительно порядка 30 МВт электроэнергии, требуемая нагрузка (часовой расход газа) на систему газоснабжения составляет более 4 тыс. куб. м/час.
Умный флагман
Региональный проект «Умная Кубань — лидеры будущего» создан для повышения на Кубани производительности труда. На территории края это направление выбрано в качестве приоритетного с 2015 года, а в 2017 году соответствующая региональная программа Краснодарского края одной из первых в России получила официальный статус. Сегодня по всей России мероприятия по повышению производительности труда выполняются в рамках национального проекта. Для трансформации экономики региона, ее прорывного развития необходимо, чтобы сильных, ориентированных на собственную оптимизацию предприятий становилось все больше. К 2024 году мероприятия по повышению производительности труда будут проведены на 349 предприятиях Кубани, в том числе в хозяйствующих субъектах Предгорной экономической зоны. Предстоит добиться ускорения роста производительности труда до 5% в год.
По данным администрации края, в Предгорной экономической зоне сегодня 17 потенциальных участников нацпроекта (согласно его критериям выручка компании должна быть не менее 400 млн рублей). Шесть предприятий ПЭЗ уже заключили с министерством экономики края соответствующие соглашения. В Лабинском районе повысить производительность намерены ООО «Лабинский МЭЗ», НАО «Лабинское ДРСУ», АО «Лабинская автоколонна №1197», АО «Племенной птицеводческий завод "Лабинский"». В Белореченском районе участниками нацпроекта уже стали ООО «ЕвроХим-МБУ», ООО «Овощи Краснодарского края». Последним двум предприятиям оказывают помощь эксперты Федерального центра компетенций в сфере повышения производительности труда, а также специалисты консалтингового агентства.
В случае, если бы кубанские компании сами нанимали специалистов в сфере повышения производительности труда, их услуги обходились бы в 3—4 млн рублей. В рамках нацпроекта внедрение принципов бережливого производства для бизнеса абсолютно бесплатно. Специалисты федерального и регионального центров компетенций разработают соответствующую программу, руководители и рядовые сотрудники получат возможность пройти бесплатное обучение по современным образовательным программам мирового уровня.
Транспортный хаб и экологичная продукция
Флагманский проект «Торгово-транспортно-логистический кластер «Южный экспортно-импортный хаб» на территории ПЭЗ представлен одним проектом, который предусматривает реконструкцию и модернизацию ОАО «МХК "ЕвроХим"». Этот известный в мире производитель удобрения является крупнейшим экспортером в крае. Строящийся хаб послужит снятию инфраструктурных ограничений и будет способствовать скорейшей доставке продукции в порты и далее за рубеж. Подобные проекты на Кубани решают задачи, поставленные нацпроектом «Международная кооперация и экспорт», согласно которому доли экспорта продукции и услуг в ВВП должны достигнуть 20%. Реконструкция и модернизация ОАО «МХК "ЕвроХим"» должна завершиться в 2022 году. Объем привлеченных инвестиций — 20 млрд рублей, планируется создать 90 рабочих мест.
Проект создания Южного экспортно-импортного хаба важен не только для края, но и для всей страны. Он предусматривает развитие транспортной сети юга России и будет включать в себя девять портов и четыре аэропорта. Его реализация, в частности, позволит увеличить экспортный потенциал Кубани.
Еще один важный для края проект, реализуемый на территории ПЭЗ,— «Кластер экологизированного АПК с глубокой умной переработкой». В соответствии с ним территории муниципальных образований разделены на субкластеры: агропищевой (Лабинский район) и субкластер экологизированного сельского хозяйства (Мостовской, Лабинский и Отрадненский районы).
Более 82 млн руб. господдержки получат сельскохозяйственные производства Предгорной экономической зоны
в 2020 году
Агропищевой субкластер, в частности, представлен проектом «Строительство цеха по переработке плодово-ягодной продукции» в Лабинском районе. Завершение проекта намечено на 2025 год, объем инвестиций — 150 млн рублей, планируется создать 30 рабочих мест.
В рамках реализации программы по развитию экологизированного сельского хозяйства планируется введение в эксплуатацию тепличного комплекса по выращиванию овощей и зелени на территории Мостовского района (завершение реализации проекта — 2020 год, объем инвестиций — 1,1 млрд рублей, планируется создать 150 рабочих мест), реализация проекта по выращиванию ореха фундука на территории Лабинского района (реализации проекта намечена на 2020 год, объем инвестиций — 20 млн рублей, планируется создать 10 рабочих мест) и строительство сети тепличных комплексов на территории Отрадненского района (завершение реализации проекта — 2021 год, объем инвестиций — 150 млн рублей, планируется создать 10 рабочих мест).
Проекты для туризма
Не менее значимо для экономики ПЭЗ развитие туристической сферы. Этому будет способствовать реализация флагманского проекта «Туристско-рекреационный кластер — единая платформа сервисов для отдыхающих и туристов». Он будет выполняться по трем направлениям: лечебно-оздоровительный субкластер (на территории Белореченского, Апшеронского, Мостовского и Отрадненского районов), субкластер активного и экологического туризма (Апшеронский, Мостовской и Отрадненский районы) и субкластер аграрного туризма (Мостовской район).
По первому направлению муниципальными образованиями ПЭЗ представлены такие проекты, как реконструкция санатория «Кавказ» на территории Мостовского района (реализация запланирована на текущий год, объем инвестиций — 100 млн рублей, планируется создать 40 рабочих мест), строительство гостиничного комплекса с термальным бассейном в Белореченском районе (объем инвестиций — 150 млн рублей, планируется создать 50 рабочих мест) и термального спа-курорта «Солнечная поляна» в Апшеронском районе (завершение проекта — в 2024 году, объем инвестиций — 510 млн рублей, планируется создать 185 рабочих мест).
Субкластер активного и экологического туризма представлен инвестпроектами по созданию горноклиматического курорта Лагонаки на территории Апшеронского района (реализация — в 2025 году, объем инвестиций — 16 млрд рублей, планируется создать 4000 рабочих мест), реконструкции туристической базы «Восход» на территории Мостовского района (завершение — в 2021 году, объем инвестиций — 40 млн рублей, планируется создать 30 рабочих мест).
В рамках субкластера аграрного туризма планируется строительство туристической базы в Мостовском районе, в настоящее время ведется поиск инвестора.
Уделено в стратегии развития Кубани внимание и строительству промышленного кластера на территории зоны. В рамках регионального флагманского проекта «Кластер умной промышленности» здесь будут реализовано несколько крупных строек. Проект «Развитие территориально-производственного комплекса мебельных предприятий в промышленной зоне "ПДК Апшеронск"» планируется завершить в 2022 году. Инвестор вкладывает в него 544,7 млн рублей. Планируется также строительство завода по производству промышленного оборудования и детской мебели на территории Мостовского района. Проект должен быть реализован в следующем году, общий объем инвестиций — 100 млн рублей.
Бюджетная поддержка
При реализации флагманских проектов администрация края оказывает муниципалитетам финансовую помощь. Так, в рамках выделения субвенций по поддержке сельскохозяйственного производства в этом году муниципалитеты ПЭЗ получат из бюджета более 82 млн рублей. За два последних года Апшеронский район финансировался в рамках госпрограммы «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса». На полученные средства в 2018 году была расчищена территория объекта туристского показа, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 170 тыс. кв. м.
По итогам девяти месяцев 2019 года объем фактически привлеченных на душу населения программных субсидий за счет средств федерального и краевого бюджетов на софинансирование расходных обязательств в среднем по ПЭЗ составил 4,3 тыс. рублей, что практически равно среднекраевому показателю.