4940 дней президентства
Чем Владимир Путин занимался на посту главы государства
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ
4940 дней президентства
Чем Владимир Путин занимался на посту главы государства
Подошел к концу 16-й год президентства Владимира Путина, а с даты его первой инаугурации прошло 20 лет. По традиции “Ъ” подводит итоги работы главы государства: куда он ездил, с кем встречался, кому звонил, о чем говорил, как проводил свободное время и что обо всем этом думают россияне.
В исследовании использовалась только официальная информация, размещенная на сайте www.kremlin.ru. Мы будем признательны за любые уточнения, которые можно направить по адресу kozichev@kommersant.ru.
17 398 дел за 4940 дней
В графике Владимира Путина за 16 лет его работы президентом насчитывается 4940 рабочих дней. За это время российский лидер совершил 17 398 государственных дел — столько пунктов, за исключением переездов и работы с документами, содержится в его расписании. В среднем он трудился 308 дней в году, (84,4% от возможной загруженности в календарном году) и успевал совершить за это время 1087 дел в год. Самыми напряженными для Владимира Путина были первый, третий и четвертый годы второго президентского срока с 321 рабочим днем (87,9%). Больше всего дел пришлось на первый президентский срок, в среднем — 4,9 дела в день, меньше всего — на третий срок (3 дела в день).
Анализ президентского графика показал, что основной его труд — встречи с людьми, за все годы они составили около 33% рабочего расписания, а во время второго президентского срока достигали 41,5%. Также глава государства часто говорит по телефону, выступает с поздравлениями, обращениями, участвует в совещаниях и заседаниях. Количество телефонных звонков в последние четыре года по сравнению с началом 2000-х практически не изменилось (459 против 469). Встреч, совещаний, заседаний и переговоров стало меньше, но Владимир Путин стал чаще выступать с поздравлениями, приветствиями, обращениями (только в марте—апреле он пять раз обращался к россиянам из-за ситуации с коронавирусом). Также президент стал чаще выражать соболезнования.
6371 встреча государственной важности
Рабочий график Владимира Путина обычно более чем на 30% состоит из встреч с людьми (не считая пресс-конференций, форумов, совещаний и прочих мероприятий, где без встреч также не обходится). С 2000 года первое место в рейтинге самых частых гостей Владимира Путина среди россиян занимали премьер-министры, однако количество индивидуальных встреч с ними постепенно сокращалось. В первые два срока Владимир Путин приглашал к себе премьеров Михаила Касьянова, Михаила Фрадкова и Виктора Зубкова не реже 20 раз в год. Тенденцию к снижению числа официальных встреч с премьером заложил еще Дмитрий Медведев, который за время своего президентства сократил встречи тет-а-тет с премьером Владимиром Путиным с 26 раз в 2008–2009 годах до 3 — в 2011–2012 годах. За последние четыре года, согласно официальному графику, президент и глава правительства встречались с глазу на глаз всего 11 раз. В реальности встреч не стало меньше, просто они стали проходить в расширенных составах — с участием других министров, глав регионов, членов Совбеза и т. д. Число индивидуальных встреч Владимира Путина в целом сократилось, а в последние два месяца сошло на нет из-за режима самоизоляции.
Первая десятка зарубежных коллег Владимира Путина, с которыми чаще всего встречался российский президент в первые годы правления, была на 50% представлена выходцами из СНГ. В последние годы их осталось 40%, зато в абсолютные лидеры вырвался президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, который с учетом телефонных звонков общается с Владимиром Путиным намного чаще других иностранцев.
1806 телефонных звонков
За время работы на посту президента Владимир Путин официально пользовался услугами телефонной связи 1806 раз (в среднем — 113 звонков в год). Дмитрий Медведев, будучи главой государства, звонил реже — около 92 раз в год. Пик телефонной активности Владимира Путина пришелся на 2004–2005 годы (153 звонка). Отчасти это было связанно с поздравлениями президенту России с переизбранием на второй срок (на следующий день после выборов он созвонился сразу с 11 главами государств). Однако в последующие годы его переизбраний (2012 и 2018 годы) звонков было даже меньше, чем в «обычные». Интересно, что главным телефонным собеседником Владимира Путина в 2004–2005 годах был президент Грузии Михаил Саакашвили (11 переговоров).
Чаще всего российский лидер созванивался с президентами и главами правительств. Если проанализировать круг его телефонного общения, то выяснится, что по сравнению с началом президентской карьеры Владимир Путин сократил количество звонков коллегам в СНГ и США, но стал намного чаще звонить на Ближний Восток. Уже четвертый год подряд абсолютный лидер по телефонному общению с Владимиром Путиным — президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган (от 11 до 20 звонков в год). Во время первого срока главными собеседниками президента РФ были главы Украины Леонид Кучма, США Джордж Буш-младший и Франции Жак Ширак.
711 командировок
В рабочем графике Владимира Путина за 16 лет работы президентом значатся 711 поездок по стране и зарубежных визитов (в среднем — 44 командировки в год). 219, или 41% из них, были заграничными. Больше всего поездок пришлось на 2014–2015 годы — 71, меньше всего их было в 2006–2007 годах — 33. Всего за время работы президентом Владимир Путин посетил 71 страну. Чаще всего он бывал в Казахстане (27 раз), в Белоруссии (22) и на Украине (19). Интересно, что в первый президентский срок Украина была на первом месте по визитам российского президента, но с 28 июля 2013 года он не был там ни разу.
Самым дальним стало путешествие 2007 года по маршруту Москва—Петропавловск-Камчатский—Джакарта (Индонезия)—Сидней (Австралия)—Абу-Даби (ОАЭ)—Москва, за одну поездку президент преодолел 36,5 тыс. км. Общая длина маршрутов всех командировок Владимира Путина составила 2981,4 тыс. км. При средней скорости 800 км/ч пассажирский авиалайнер способен покрыть это расстояние за 3730 часов, то есть президент провел в небе более 155 суток.
За пределами столичного региона любимыми местами работы у Владимира Путина остаются Сочи, где только за последние 12 месяцев прошло 64 мероприятия с его участием (переговоры, форумы, встречи, спортивные соревнования) и Санкт-Петербург (41 мероприятие).
Последней на данный момент поездкой президента стал визит в Крым и Севастополь 18–19 марта 2020 года. Из-за распространения коронавируса Владимир Путин уже почти два месяца работает из Кремля или Нового-Огарёво. Таких перерывов в поездках за все годы работы у него еще не было.
1701 выход в свет
За время работы на посту президента Владимир Путин поучаствовал в 1701 светском и культурном мероприятии (в среднем — 106 в год). Рекордно светским годом для него стал 2008-й, когда число выходов в свет составляло 172. В начале 2000-х годов глава государства чаще всего посещал мемориалы, участвовал в церемониях возложения цветов и венков, присутствовал на торжественных собраниях и приемах, занимался осмотром музеев и выставок. В последние же годы Владимир Путин стал чаще заниматься вручением наград и премий, но музеи, выставки и торжественные собрания остались в тройке самых популярных светских дел.
Президент России практически перестал питаться на людях. За первые четыре года правления в его рабочем графике нашлось место 120 официальным приемам пищи (38 завтракам, 63 обедам и 19 ужинам). В последние годы такой формат практически исчез из его расписания. Редкое исключение — обед от имени президента Бразилии в честь лидеров БРИКС в ноябре 2019 года, но и он был организован не российской стороной.
Кроме парада Победы на Красной площади Владимир Путин традиционно посещает Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге, с 2015 года регулярно возглавляет шествие «Бессмертный полк» в Москве, участвует в рождественских и пасхальных службах. Исключением стал 2020 год, когда Владимир Путин в канун Пасхи не посетил храм Христа Спасителя из-за ограничений, связанных с коронавирусом. Также Владимир Путин по несколько раз в год бывает в образовательном центре «Сириус» в Сочи.
В графике президента стало больше траурных мероприятий. Только за последние два года он посетил церемонии прощания с певцом Иосифом Кобзоном, правозащитницей Людмилой Алексеевой, режиссером Станиславом Говорухиным, президентом СПбГУ Людмилой Вербицкой, экс-президентом Франции Жаком Шираком, бывшим мэром Москвы Юрием Лужковым, а также 41 раз выступал с соболезнованиями.
5,3 миллиона слов
За время работы Владимира Путина президентом России на сайте Кремля было опубликовано 6356 текстов его выступлений. Чтобы прочесть их со средней скоростью 160 слов в минуту, понадобится более 23 суток (более 5,3 млн слов). В первый срок стенограммы Владимира Путина содержали в среднем 243 тыс. слов, во второй — 307 тыс. К третьему сроку президент стал намного многословнее, собрание его речей за год в среднем включало 410 тыс. слов, а в четвертый срок он пока произносит в среднем 389 тыс. слов.
Чаще всего в своих речах Владимир Путин употреблял существительные «Россия», «страна», «развитие», «работа» и «проблема». Самой упоминаемой страной в выступлениях была и остается Россия. Зато в последние годы из тройки самых упоминаемых исчезла Украина (вместо нее третья теперь Турция). Китай занял второе место, потеснив США. В топ-5 также вошла Сирия, которой раньше не было даже в десятке.
В последнее время Владимир Путин стал чаще выступать с прямыми обращениями к гражданам. С начала 2020 года таких выступлений было уже 6 (столько было за весь его первый президентский срок). 25 марта, 2, 8, 15 и 28 апреля он рассказывал о мерах по борьбе с коронавирусом, вводил и продлевал выходные дни, а 9 мая поздравил граждан с Днем Победы. Традиционно президент выступает с новогодними обращениями, а также с призывами прийти и проголосовать на федеральных выборах.
Глас народа
Как показывают данные ВЦИОМа, максимальных значений рейтинг одобрения работы президента Владимира Путина достигал в 2015 году. В октябре 2015 года, вскоре после начала российской операции в Сирии, он вплотную приблизился к 90%. Самым низким (60,8%) рейтинг был в январе 2014 года, во время протестов в Киеве, после которых произошла смена власти на Украине.
Тенденция к росту наметилась в феврале 2014 года, после успешной Олимпиады в Сочи. В марте—апреле на фоне присоединения Крыма и начала конфликта в Донбассе рейтинг рванул вверх, превысив в мае 85%. С июля 2018 года этот показатель не поднимался выше 70% и колебался в пределах от 62% до 65%.
Интересно, что рейтинг доверия лично Владимиру Путину всегда был несколько выше рейтинга президента России как института власти. За последний год он колебался в пределах от 67% до 73,9%. Максимальным значение было в январе 2020 года, после отставки правительства Дмитрия Медведева и предложенных поправок к Конституции. Но затем началось снижение на фоне экономического кризиса и введения ограничений, связанных с распространением коронавируса.
Предыдущие выпуски читайте здесь: Год 2017/18; Год 2016/17; Год 2015/16; Год 2014/15; Год 2013/14; Год 2012/13; Год 2011/12; Год 2010/11; Год 2009/10; Год 2008/09; Год 2007/08; Год 2006/07; Год 2005/06; Год 2004/05; Годы 2000–2004; Годы 2000–2003