Власть

За последние полгода Смольный трудоустроил в должностях вице-губернаторов и глав комитетов немало бизнесменов. Это продолжение массовой ротации в администрации города, начатой еще в январе 2019 года на тот момент врио губернатора Александром Бегловым. Новые управленцы пока не успели продемонстрировать значительных успехов. Не исключено, что по этой причине в Петербург вернулись несколько чиновников из команды экс-губернатора Валентины Матвиенко.

В январе 2020 года участники строительного рынка приветствовали назначение бывшего главы группы компаний «Росстройинвест» Игоря Креславского председателем комитета строительству Петербурга, возлагая большие надежды на его понимание специфики отрасли изнутри. По итогам трех месяцев его, не упоминая конкретных решений, характеризуют как человека, «уважающего тех, кто работает, а также твердого, если не сказать жесткого, в отношениях».

В феврале комитет по промышленной политике, инновациям и торговле возглавил бывший президент холдинга «Ленполиграфмаш» Кирилл Соловейчик. В разговоре с корреспондентом “Ъ” он признавался, что в торговле смыслит мало (см. “Ъ” от 27.02.2020). Однако в области промышленности, говорил господин Соловейчик, у Петербурга есть все шансы обогнать Москву.

Комитетом по печати и взаимодействию со СМИ уже более года руководит бывший глава крупнейшего в России оператора наружной рекламы Russ Outdoor и президент национальной Ассоциации визуальных коммуникаций Владимир Рябовол. До назначения он около месяца проработал советником Александра Беглова. Заместителем господина Рябовола в июле стал Ярослав Иванов, бывший заместитель директора ГУП «Городской центр размещения рекламы». Это подведомственное комитету учреждение регулирует деятельность операторов на рынке наружной рекламы Петербурга.

В прошлом году в Смольный вернулся Валерий Калугин. С 2008 по 2015 год господин Калугин был председателем городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству, который впоследствии был объединен с комитетом по управлению городским имуществом, образовав комитет имущественных отношений (КИО). Председателем КИО, вначале ненадолго возглавив Кадастровую палату Петербурга, а после около четырех лет проработав гендиректором ООО «Консалтинговая группа ВВК» (инициалы Валерия Валентиновича, по совпадению или нет, складываются в название компании), в январе 2019-го и стал господин Калугин. А 27 апреля 2020 года Александр Беглов перевел его на должность заместителя главы администрации города, поменяв местами с Леонидом Кулаковым. Господин Кулаков шесть лет руководил Госстройнадзором Петербурга, в 2018-м возглавил комитет по строительству города, после чего буквально пару месяцев пробыл замглавы администрации губернатора, теперь будет председателем КИО.

Одновременно с приходом в Смольный Валерия Калугина на пост вице-губернатора города был назначен Максим Шаскольский, бывший гендиректор АО «Петербургская сбытовая компания» (ПСК). Сейчас он отвечает за решение вопросов энергетики и тарифного регулирования. На предыдущем месте работы, отмечают его коллеги, господин Шаскольский провел масштабные мероприятия по изменению организационной структуры ПСК с минимальным ущербом для компании. Он характеризуется как отличный переговорщик и управленец.

Вице-губернатором города теперь работает и Владимир Княгинин — выходец из Центра стратегических разработок (ЦСР), который занимается разработкой стратегий развития, в том числе по заказу различных регионов России. В Смольном господину Княгинину поручено курировать решение вопросов профессионального образования и научной политики, а также взаимодействие исполнительных госорганов Петербурга с федеральными властями.

Директор одной из компаний, в силу специфики поддерживающей связь с руководителями ключевых комитетов и администрацией губернатора, на анонимных условиях называет Максима Шаскольского одним из немногих представителей реального бизнеса, имеющим опыт управления крупным предприятием, чего собеседник SR не может сказать о Кирилле Соловейчике и Владимире Княгинине. «Господин Княгинин, работая в ЦСР, был действительно сильным и авторитетным экспертом, обладающим знаниями о специфике экономического развития и аналитикой по целому ряду регионов России. Придя в Смольный, он, к сожалению, утратил возможность принимать участие в значимых крупных проектах страны и сократил свой экспертный вес. Такое часто случается со "звездами" в своей отрасли при переходе на работу в структуры более широкого профиля на позицию "одного из". Господин Соловейчик в большей степени всегда работал по направлению связей с госорганами. Отчасти его назначение — результат этой работы»,— полагает собеседник SR. По его оценке, наиболее опытны и компетентны в нынешней администрации Валерий Калугин и Валерий Москаленко, отвечающий за экономическую политику и стратегическое планирование Петербурга.

В ней при господине Беглове также появились сразу два представителя СМИ: в прошлом году заместительницами главы администрации губернатора были назначены Ирина Ган и Инна Карпушина. Госпожа Ган работала выпускающим редактором в «Интерфаксе», после чего ушла в сферу связей с общественностью и государственными органами и успела потрудиться в группе СИБУР, на НТВ, долгое время была помощницей экс-министра образования РФ Андрея Фурсенко, а позже отвечала за PR политической партии «Гражданская платформа», за PR и GR — в медиагруппе Hearst Shkulev Media. Инна Карпушина — бывший автор телепроектов и ведущая петербургского телевидения. Должность замглавы администрации города сегодня она совмещает с руководством пресс-службой Александра Беглова.

Нынешнее правительство города частично повторяет команду Валентины Матвиенко. В качестве вице-губернаторов в Смольный вернулись Евгений Елин, Эдуард Батанов и Максим Соколов. Господин Елин с 2009 по 2012 год возглавлял комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППиТ), который после его ухода был реструктуризирован, из Смольного переместился на пост вице-губернатора Ленинградской области по финансам, а через год стал заместителем министра экономического развития РФ. За это же направление, а также стратегическое планирование Петербурга, госимущество, развитие предпринимательства и потребительского рынка он ныне отвечает в администрации города. Кураторство над комитетом финансов в разгар нынешней пандемии господин Елин передал вице-губернатору Эдуарду Батанову (подробнее см. “Ъ” от 20.04.2020), в 2000-х годах возглавлявшему это ведомство.

Господин Батанов в январе 2019 года вернулся в Смольный с поста первого вице-премьера правительства Калининградской области. В его ответственность попал блок транспорта и инвестиций Петербурга. Однако после появления в Смольном еще одного бывшего участника команды Валентины Матвиенко — экс-министра транспорта РФ Максима Соколова — вопросы транспортной инфраструктуры, туризма и инвестиций перешли ему как более профильному специалисту. За вице-губернатором Эдуардом Батановым, помимо финансовой политики, бюджета и налогов, закреплены арктические проекты, вопросы записи актов гражданского состояния, архивное дело и техинспекция.

Максим Соколов с 2004 по 2009 год работал в администрации Петербурга на разных должностях, в частности, до Евгения Елина он был председателем КЭРППиТ, а уходил из Смольного вице-губернатором, кем и вернулся спустя десять лет. По приезде из Москвы господин Соколов недолго руководил группой ЛСР.

Вместе с ним в Смольный вернулся Андрей Левакин, в феврале 2020 года ставший главой комитета по развитию транспортной инфраструктуры. Во второй половине 2000-х господин Левакин был зампредседателя этого ведомства, после чего, как и Максим Соколов, направился в Минтранс.

В январе 2019 года «строительным» вице-губернатором Петербурга стал Николай Линченко, с 2000 по 2009 год он возглавлял аппарат находившегося на аналогичной должности Александра Вахмистрова, впоследствии сменившего пост чиновника на кресло топ-менеджера группы ЛСР.

Можно сказать, что смольнинская администрация воссоздает себя версии десятилетней давности (тенденция к воссоединению разделенных комитетов это подтверждает), в малой концентрации разбавляя знакомый чиновничий состав представителями реального сектора. Насколько благотворно появление последних будет влиять на ситуацию в доверенных им областях, сказать пока сложно. Первым такой оценке логично подвергнуть здравоохранение города, проходящее проверку на прочность пандемией коронавируса. Председателем комитета по здравоохранению Петербурга с января 2019 года является бывший заместитель главного врача Городской больницы № 40 Дмитрий Лисовец. Вице-губернатором города по социальной политике и вопросам здравоохранения с марта 2020 года тоже стал врач — до приглашения на эту должность Олег Эргашев был главным хирургом комитета по здравоохранению Ленинградской области.

Анастасия Цыбина