Как регионы смягчают режим самоизоляции

Владимир Путин заявил об отмене режима нерабочих дней в России с 12 мая и вновь напомнил о поэтапном снятии ограничений, введенных в российских регионах в связи с эпидемией коронавируса. Происходить это будет в зависимости от ситуации в каждом регионе, и не исключено, что некоторым из них потребуется усиление ограничений вместо их ослабления, отметил глава государства. Критерии ослабления карантинных мер Роспотребнадзор опубликовал еще 8 мая. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, в настоящее время 33 региона из 85 уже сейчас могли бы частично снять введенные ограничения. Некоторые регионы уже частично ослабили карантинные меры, но до массовой отмены ограничений пока далеко.

В понедельник президент России Владимир Путин на совещании о санитарно-эпидемиологической обстановке заявил, что единый режим нерабочих дней после 12 мая продлеваться не будет. Это не значит, что регионы автоматически снимут ограничения, введенные в связи с эпидемией. Решения об их поэтапной отмене или в некоторых случаях дополнении будут приниматься главами регионов на основании рекомендаций санитарных врачей, отметил президент.

Напомним, 8 мая Роспотребнадзор выпустил методические рекомендации (.pdf) регионам по поэтапной отмене ограничений. Основные критерии для возвращения граждан того или иного субъекта к привычной жизни:

• коэффициент распространения инфекции (среднее количество людей, которых инфицирует больной до его изоляции),
• свободные инфекционные койки в объеме 50% от нормативной потребности
• и охват тестированием на 100 тыс. населения.

На первом этапе (при достижении коэффициента распространения 1, 50% свободных коек и охвате тестированием 70 человек на 100 тыс.) разрешаются прогулки и занятия спортом на улице, работа небольших объектов непродовольственной торговли и услуг (площадью торгового зала до 400 кв. м). На втором этапе (коэффициент распространения — 0,8, 50% свободных коек и охват тестированием 90 человек на 100 тыс.) власти регионов могут перейти ко второму этапу, открыв торговые объекты с залами до 800 кв. м, а также отдельные образовательные организации. На первых двух этапах сохраняется требование к заполняемости торгового зала из расчета один человек на 4 кв. м. На третьем этапе (коэффициент распространения — 0,5, 50% свободных коек, охват тестированием 110 человек на 100 тыс.) может быть возобновлена работа предприятий торговли и сферы услуг (без ограничения числа одновременно обслуживаемых посетителей и площади открываемого объекта), а также гостиниц, всех образовательных учреждений, предприятий общественного питания (с расстановкой перегородок или обеспечением расстояния в 1,5–2 м между столами). Также на третьем этапе могут быть открыты парки и другие места для отдыха населения при условии соблюдения социальной дистанции.

В воскресенье на совещании с участием Владимира Путина вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что на 11 мая коэффициент распространения инфекции в среднем по России равен единице, но сильно варьируется по регионам. По ее словам, уже сейчас из 85 регионов 22 региона могли бы выйти на первый этап снижения ограничительных мер, обеспечив необходимое число коек и охват населения тестированием, а 11 регионов — даже на второй этап.

В ряде регионов заявили о смягчении режимов самоизоляции еще до выступления Владимира Путина в понедельник. Так, 10 мая в Оренбургской области были разрешены прогулки и занятия спортом в группе до двух человек и открыт ряд предприятий. С 11 мая аналогичные послабления ввели в Тюменской области, с 12 мая — в Тульской и Новосибирской областях. В Татарстане с 12 мая отменяется пропускной режим, а режим самоизоляции становится рекомендательным. Возможность смягчения мер допустил и глава Чечни Рамзан Кадыров: «После 15 мая большинство людей смогут выходить. Это мой личный прогноз».

Глава Башкирии Радий Хабиров заявил, что с 12 мая в регионе гражданам можно будет свободно передвигаться по улицам, гулять в парках, играть на детских площадках, но с соблюдением масочного режима. Пропускной режим в республике будет отменен. При этом требование изоляции для пожилых, больных и детей сохраняется. По словам господина Хабирова, строгий масочный режим будет сохранен в общественном транспорте, банках, МФЦ, магазинах и на улицах. О необходимости ношения масок в общественных местах заявил и губернатор Мурманской области Андрей Чибис — в области планируют открыть 70 точек раздачи масок. При этом режим самоизоляции в Мурманской области с 12 мая перестанет быть обязательным для всех, кроме людей старше 65 лет, или имеющих хронические заболевания. Для них самоизоляция, как и режим повышенной готовности, продлевается до конца мая. Со вторника возобновят свою работу магазины непродовольственных товаров площадью до 50 кв. м, а местные жители смогут заниматься спортом на открытом воздухе. На коронавирус проверят всех кассиров магазинов и гипермаркетов, кондукторов и водителей транспорта, сотрудников обсерваторов, волонтеров и граждан, прибывающих в регион из-за его пределов.

Власти Ямало-Ненецкого автономного округа накануне сообщили о снятии ряда ограничений: в округе разрешены прогулки и занятия спортом с соблюдением санитарных норм. С 12 мая возобновляют свою деятельность ряд предприятий. При условии строгого соблюдения санитарных норм с 12 мая открываются парикмахерские, салоны красоты и магазины площадью менее 400 м с отдельным входом.

Карантин в Пятигорске (Ставропольский край) отменяется с 12 мая, однако ограничения на въезд и выезд из города продолжит действовать. При въезде в город и выезде из него граждане обязаны проходить обязательную бесконтактную термометрию. Также с 12 мая в Пятигорске вводится режим обязательного ношения защитных масок. Жителям Волгоградской области с 14 мая разрешаются прогулки и занятия спортом на свежем воздухе, а с 20 мая, если позволит эпидемическая ситуация, начнут работать магазины, косметические салоны и кабинеты стоматологии. При этом в области также вводится масочный режим, губернатор региона Андрей Бочаров поставил задачу до 20 мая обеспечить многоразовыми масками и перчатками всех жителей области старше 60 лет.

Вслед за Москвой, где режим самоизоляции в полном объеме продлен до 31 мая и вводится масочный режим в транспорте, в торговых точках и на предприятиях, часть регионов пока отказываются снимать ограничения.

Так, врио главы Чувашии Олег Николаев ранее заявлял, что планирует в ближайшее время разрешить жителям региона прогулки и индивидуальные занятия спортом на воздухе. Ранее в республике была разрешена работа производственных предприятий, организаций строительной отрасли и отдельных сфер услуг, которые выполняют требования по соблюдению необходимых мер безопасности. Однако в понедельник господин Николаев, заявил, что всплеск заболеваемости в республике после майских праздников не позволяет дальнейшего ослабления режима самоизоляции. О продлении ограничений заявил также губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Продлить ограничения по работе предприятий до 18 мая решил и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. «Сейчас открывать экономику, увы, опасно для жизни. Мы взяли паузу до 18 мая, чтобы увидеть положительную динамику, тщательнее подготовиться к открытию предприятии... и тем самым защитить людей»,— сообщил в Instagram господин Воробьев.

В Челябинской области все действующие сейчас ограничения сохраняются, возможность их смягчения планируют рассмотреть в конце недели. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев заявил в воскресенье, что «эта неделя может стать решающей для Свердловской области в вопросе продления ограничительных мер» — ограничения в регионе действуют до 18 мая. В понедельник губернатор Тюменской области Александр Моор продлил режим повышенной готовности в регионе до 31 мая, а ограничения работы предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг — до 18 мая. При этом с 11 мая разрешаются прогулки на улице не более двух человек вместе при соблюдении дистанции до других граждан не менее 1,5 м и занятия спортом на воздухе не более чем вдвоем при соблюдении расстояния между занимающимися не менее 5 м. Врио губернатора Севастополя Михаил Развозжаев продлил режим самоизоляции до 18 мая, в городе введен масочный режим в транспорте и при посещении магазинов. Глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов заявил, что снятие введенных в республике из-за коронавируса ограничений может начаться 1 июня.

Владимир Хейфец, Иван Тяжлов