Министр на все времена
Украина не может расстаться с Арсеном Аваковым
Президент Украины Владимир Зеленский не намерен отправлять в отставку главу МВД Арсена Авакова, несмотря на то что этого требуют десятки депутатов Верховной рады, в том числе принадлежащих к президентской фракции «Слуги народа». Господин Зеленский по-прежнему считает Арсена Авакова «мощным министром», отказаться от которого он не готов. С подробностями — корреспондент “Ъ” в Киеве Матвей Шиманов.
Страсти, не утихающие вокруг главы МВД Арсена Авакова, президент Украины Владимир Зеленский попытался успокоить в субботу в ходе встречи с представителями СМИ, приуроченной ко Дню украинского журналиста. «Я считаю, что он действительно мощный министр. Если человек взялся за какое-то реально сенсационное, громкое дело, он должен его довести до конца, не бросать на середине»,— ответил господин Зеленский на вопрос о причинах, по которым Арсен Аваков остается в правительстве уже шесть лет.
Громкое дело — это, по словам президента Украины, расследование убийства журналиста Павла Шеремета, автомобиль которого был взорван в центре Киева летом 2016 года.
Расследование до сих пор не завершено, в декабре прошлого года полиция арестовала трех человек, подозреваемых в организации убийства,— военного разведчика Андрея Антоненко, врача Юлию Кузьменко и медсестру-военнослужащую Яну Дугарь. Доказательства их вины, строящиеся на записях камер видеонаблюдения и прослушке телефонных переговоров, кажутся неубедительными даже прокурорам, из-за чего дело до сих пор не передано в суд. Генпрокуратура потребовала от следствия более весомых улик. Арест популярных в волонтерской среде людей без внятных доказательств их вины привел к волне протестов, участники которых требовали не только освобождения арестованных, но и отставки руководства МВД.
Перечень претензий к главе МВД не ограничивается делом Павла Шеремета. Полицейские часто становятся фигурантами громких скандалов, связанных с пытками, изнасилованиями и убийствами. Только за последние несколько недель МВД как минимум дважды оказывалось в центре таких скандалов: 24 мая стало известно о пытках и изнасилованиях в отделении полиции в Кагарлыке Киевской области, а 30 мая полицейские даже не попытались остановить массовую перестрелку в расположенных в 20 км от Киева Броварах. Однако Владимир Зеленский сообщил, что альтернативы главе МВД он все равно не видит.
Руководство Верховной рады вызывало Арсена Авакова для доклада о происходящем в его министерстве, а парламентская фракция партии «Голос» организовала сбор подписей под проектом постановления о его отставке.
Его поддержали 56 депутатов — вся фракция «Голоса» и несколько десятков членов «Слуги народа». Однако этого недостаточно для внеочередного голосования, и теперь документ пойдет по обычному для законопроектов пути с рассмотрением в комитетах и — в случае получения одобрения — выставлением на голосование через несколько месяцев. При этом исход голосования, если оно состоится, можно предсказать заранее, так как подавляющее большинство депутатов Рады, включая фракции «Батькивщины», «Европейской солидарности» и «Оппозиционной платформы — за жизнь» в полном составе, отказались поддержать проект обращения об отставке Арсена Авакова.
Сам господин Аваков не видит ничего чрезвычайного в действиях своих подчиненных. Он заявил об этом в минувшую пятницу, выступая с отчетом в Раде.
«К сожалению, случаи пыток и бесчеловечного обращения существуют в полиции любой страны мира. Однако признаком здоровья системы является реагирование на такие случаи, принятие мер для наказания виновных в полной, предусмотренной законом мере»,— с трудом читая украинский текст, сообщил депутатам глава МВД, добавив, что подозреваемые в пытках арестованы, а их коллеги, закрывавшие глаза на совершение преступлений, уволены.
Замглавы МВД Антон Геращенко всю вину возложил на экс-руководителя академии МВД Грузии Хатию Деканоидзе, которую в 2015 году украинские власти пригласили для реформирования национальной полиции. Она отвечала в том числе за проведение аттестации сотрудников МВД, но ушла в отставку всего через год, в ноябре 2016 года.
«Я считаю, что переаттестация, организованная Хатией Деканоидзе, привела к развалу полиции. Например, один из двух насильников (из полицейского отделения в Кагарлыке.— “Ъ”) успешно прошел переаттестацию, организованную Хатией Деканоидзе в 2016 году»,— заявил господин Геращенко.
Хатия Деканоидзе в ответ сообщила, что руководство МВД просто саботировало инициированную ею реформу. «Антон Геращенко решил обвинить меня во всех неудачах работы полиции, я думала, существует дно, но дна нет! Кагарлык, Переяслав-Хмельницкий (в июне прошлого года выстрелом в голову там был убит пятилетний Кирилл Тлявов, следствие считает причастными к преступлению сотрудников полиции.— “Ъ”), Бровары, бандитские разборки от Закарпатья до Одессы — это не про реформу, а про тех, кто оставил систему такой, какая она была до 2015 года, и избавился от всех тех, кто хотел изменить эту систему»,— заявила Хатия Деканоидзе.
Часть митингов против Арсена Авакова инициирована или поддержана партией «Голос» и другими политическими объединениями. Однако парламентские или претендующие на место в Раде или местных советах партии предпочитают держаться от этих акций в стороне.
Такую терпимость политиков по отношению к главе МВД часто объясняют накопленным им компроматом на многих представителей политической элиты, что и обеспечило ему сохранение в должности после смены президента.
Власти опасаются идти на конфликт с человеком, контролирующим полицию и знающим о депутатах и министрах больше, чем те хотели бы о себе рассказать. Кроме того, как утверждают многие, часть политиков связана с господином Аваковым бизнес-интересами. К тому же он имеет хорошие контакты в партии «Батькивщина», членом которой долгое время являлся, и в «Народном фронте», по списку которого был избран в 2014 году в Верховную раду, откуда перешел в правительство.
Официально глава МВД и члены его семьи владеют или являются основными бенефициарами четырех финансовых компаний. Но, судя по заявлениям осведомленных людей, господин Аваков имеет отношение и к ряду других бизнесов.
Так, летом прошлого года глава парламентской фракции «Слуги народа» Давид Арахамия связал Арсена Авакова с теневыми бизнес-процессами в стране. «Есть много вопросов, которые ассоциируются с этим министром. Много коррупционных. Например, нелегальный игорный бизнес»,— заявил Давид Арахамия.
Между тем в самый разгар Майдана Арсен Аваков призывал к протестам против принятия инициированных тогдашним президентом Виктором Януковичем законов, дающих широчайшие полномочия правоохранительным органам. Свой пост в Facebook с предупреждением о том, что власти намереваются построить полицейское государство, он закончил эмоциональным воззванием: «Мусора — не люди».