Чиновники и эксперты выступили против отказа от индексации тарифов ЖКХ

Идея временно заморозить коммунальные тарифы, отказавшись от их индексации 1 июля этого года, не получила поддержки у ведомств и отраслевого сообщества, притом что некоторые регионы уже приступили к ее реализации. По оценкам Минстроя, мораторий на рост «коммуналки» может обойтись только системе водоснабжения в 300 млрд руб. Участники и эксперты рынка ЖКХ вместо этого предлагают властям увеличить адресную помощь населению — в частности, за счет снижения порога расходов на оплату коммунальных услуг при предоставлении субсидий гражданам с 22% до 15%.

В рамках доработки своей части правительственного плана восстановления экономики РФ (см. “Ъ” от 8 июня) Минстрой обсуждает с другими ведомствами, а также с отраслевым сообществом поступающие ему предложения. В среду, 10 июня, на онлайн-конференции «ЖКХ после пандемии — вызовы и решения» обсуждали вопрос об отказе в этом году от летней индексации тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). С такой инициативой ранее выступили глава Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, поддержала эту идею и «Единая Россия».

Индексация тарифов в ЖКХ проводится ежегодно 1 июля (прошлый год стал исключением — тогда это действие было разбито на два этапа) в рамках установленного правительством значения соответствующего индекса. В 2020 году в зависимости от региона размер увеличения тарифов должен составить от 2,4% в Ненецком автономном округе до 6,5% в Чечне.

Отношение к предложению пропустить запланированное повышение на ЖКХ-конференции было однозначно отрицательным.

Первые оценки финансовых последствий такого решения представил заместитель главы Минстроя Максим Егоров — по его словам, только в сфере водоснабжения выпадающие доходы коммунальщиков составят 300 млрд руб. При этом, отметил чиновник, за три месяца (к концу июня) доходы всей отрасли ЖКХ и без этого просядут на 70–80 млрд руб. от запланированных объемов на фоне падения платежной дисциплины потребителей.

В Федеральной антимонопольной службе “Ъ” пояснили, что исходят из того, что идея заморозки «прямо противоречит поручению президента о моратории на ухудшение условий работы ресурсоснабжающих организаций». В Минэкономики “Ъ” заявили, что опираются на понимание того, что индексация тарифов должна соответствовать одобренным правительством параметрам социально-экономического прогноза. В Минэнерго не ответили на запрос “Ъ”.

Отраслевое сообщество тоже вполне ожидаемо выступило против заморозки тарифов — о противоречии идеи поручению президента о неухудшении регуляторной среды для предприятий ТЭКа говорила и советник председателя правления «Интер РАО» Марина Файрушина. Она призвала коллег «выступить единым фронтом» против этой инициативы.

Впрочем, некоторые регионы, как следует из мониторинга НП «ЖКХ-Контроль», уже решили не повышать с 1 июля тарифы на отдельные коммунальные услуги.

Например, в Нижегородской области прежними останутся тарифы на отопление, в Калужской — на вывоз твердых коммунальных отходов. По словам исполнительного директора «ЖКХ-Контроль» Светланы Разворотневой, такие шаги, может, и снижают напряжение в краткосрочном периоде, но в долгосрочном приведут к «очень негативным последствиям, кроме того, это неадресные решения».

За адресную помощь нуждающимся и за снижение порога для предоставления субсидий гражданам на оплату ЖКУ выступила председатель правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая. Это предложение уже содержится в письме общественного совета при Минстрое, которое, как сообщил его председатель Сергей Степашин, планируется направить вице-премьеру Марату Хуснуллину. Так, в письме предлагается снизить при расчете субсидии максимальное значение доли расходов граждан на оплату ЖКХ в свободном доходе семьи с 22% до 15%.

Евгения Крючкова, Полина Смертина