Квоты на промысел в зоне Японии хотят перераспределить

Структура ГК «Норебо» Виталия Орлова и хабаровский «Тралфлот» Максима Петрушина могут лишиться прав на добычу скумбрии и сардины иваси в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) Японии. Другой работавший в регионе рыбопромышленник — «Интеррыбфлот» требует в суде признать проведенные аукционы на эти квоты недействительными и распределить их по историческому принципу. Под вопросом права на вылов более 50 тыс. тонн рыбы в год, стоимостью 6 млрд руб.

Рыбопромышленная компания «Интеррыбфлот» требует признать недействительными аукционы Росрыболовства и заключенные по их итогам договора на вылов 51,4 тыс. тонн скумбрии и сардины иваси в ИЭЗ Японии. Соответствующий иск подан в Арбитражный суд Москвы и оставлен без движения до 10 июля, следует из картотеки дел.

Оспариваемые торги Росрыболовство провело в конце августа 2019 года. По их итогам в сентябре агентство заключило восемь договоров с «Магадантралфлотом» (входит в ГК «Норебо» Виталия Орлова, крупнейшую рыбопромышленную группу РФ), которые дают право на вылов 27,4 тыс. тонн рыбы в год. Еще семь договоров с правами на добычу 24,06 тыс. тонн ресурса в год заключено АО «Тралфлот», бенефициаром которой считается местный бизнесмен Максим Петрушин. Как сказано в протоколах аукционов, «Магадантралфлот» обязался заплатить за квоты 3,2 млрд руб., «Тралфлот» — 2,8 млрд руб. Договора заключены до 2033 года.

«Интеррыбфлот» входит в группу «Дальневосточный рыбак», владельцами которой считаются местные предприниматели Алексей Байгужин, Анатолий Галкин и Олег Симчук. Компания уже второй раз пробует оспорить распределение квот в ИЭЗ Японии. В июле 2019 года «Интеррыбфлот» в совместном иске, в том числе с ООО «Ролиз» (также входит в ГК «Норебо») и «Тралфлотом», оспаривал приказ Росрыболовства, которым объявлялось о проведении аукциона. В дальнейшем структура «Норебо» и «Тралфлот» отказались от претензий.

«Интеррыбфлот» настаивал, что квоты в зоне должны были распределять по историческому принципу, на основании данных по улову компаний за предшествующие три года. Суд согласился с позицией, но в иске отказал.

Как указано в решении, признание незаконным приказа не приведет к восстановлению нарушенного права. Росрыболовство провело конкурсы и заключило договора с «Тралфлотом» и «Магаданрыбфлотом», а «Интеррыбфлот», говорится в материалах, не оспаривал аукционную документацию в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) и не обращался в ФАС о недопуске к участию в аукционе. В ФАС не ответили по сути вопросов “Ъ”.

В «Норебо» рассказали, что планируют выйти на промысел в ИЭЗ Японии в этом году. Спор там комментировать отказались, предложив дождаться решения суда. В «Тралфлоте» и «Интеррыбфлоте» не ответили на запрос “Ъ”. Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ) изначально возражала против проведения аукциона, поскольку стартовые цены были установлены без учета реальной стоимости ресурса.

Но состоявшиеся торги уже сформировали новую правовую реальность в сфере промысла в ИЭЗ Японии, и необходимо с этим согласиться, говорит президент ВАРПЭ Герман Зверев.

Адвокат «Токарев и партнеры» Алексей Токарев считает, что, учитывая позицию Арбитражного суда Москвы по первому делу, у истцов высокие шансы оспорить торги и договора. Но, по мнению юриста, эффективнее, с точки зрения права, объединить оспаривание приказа о проведении аукционов и итогов торгов в единое дело. Партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко добавляет, что если результаты аукционов признают недействительными, их победители будут вправе требовать возврата уплаченных средств, а также возмещения неполученных доходов, на которые они рассчитывали.

В Росрыболовстве заявили “Ъ”, что не согласны с претензиями: «Ранее компании работали по историческому принципу по сблокированной квоте — скумбрия и сардина иваси, но сейчас это разные виды ресурсов, поэтому распределение на аукционах происходило на законных основаниях». При этом освоение квот вышло на уровень 100%, а ранее было около 60%, что подтверждает эффективность решения о проведении аукциона, добавили там.

Алексей Полухин