За время карантина спрос на паспорта и ВНЖ иностранных государств вырос на 20 процентов

За три месяца карантина спрос россиян на получение вида на жительство (ВНЖ), постоянного места жительства (ПМЖ) и иностранного гражданства вырос на 20 процентов. Причем изменилась сама структура запросов: выросла доля тех, кто таким образом обеспечивает себе свободу перемещения.

Светлана Сухова

С окончанием карантина стало модным рассуждать на тему о глобальных изменениях в результате пандемии — росте безработицы и социальных протестов, массовой удаленке, усилении цифрового контроля за гражданами. Однако по-настоящему новым явлением, привнесенным в нашу жизнь коронавирусом, стало ограничение свободы передвижения. Это актуально для граждан большинства стран, но для россиян — в особенности. К существовавшим еще до пандемии извечным визовым проблемам добавилась неблагополучная, по мнению Запада, эпидемиологическая ситуация, и Россия не вошла в число 14 стран, для граждан которых с 1 июля были открыты границы ЕС. С другой стороны, и отечественные власти не спешат поднимать шлагбаум, ограничив выезды за рубеж родственными обменами, служебной и учебной необходимостью. И сколько такое положение может продлиться, никто не ведает.

По словам главы Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедроса Адханома Гебрейесуса, пик пандемии коронавируса еще не достигнут, вспышка только ускоряется. «Осенью коронавирус вернется»,— заявил депутат Госдумы, экс-глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. Посол Евросоюза в России Маркус Эдерер подтвердил, что сейчас рано говорить о том, попадет ли Россия в список стран, гражданам которых разрешат въезд в ЕС в скором будущем. А президент Владимир Путин и не сомневается, что летом массового выезда не будет: «Непонятно, что будут делать наши партнеры во многих странах, в том числе в Европе, они между собой пока разобраться не могут. И не ясно, когда они будут открывать свои границы и территории для граждан третьих стран, в том числе для российских граждан, даже в период летних отпусков». Вот потому-то исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе и утверждает, что пассажирские авиаперевозки по популярным у россиян туристским направлениям вряд ли возобновятся ранее конца сентября — октября. И это еще оптимистичный сценарий. Пессимистичный же в том, что границы откроют лишь в новом году. А до того времени большинство россиян будут невыездными. Большинство, но не все.

«Паспорт или ВНЖ иностранного государства превращается в такой ситуации в "билет за рубеж",— пояснила "Огоньку" директор департамента зарубежной недвижимости и частных инвестиций Knight Frank Марина Шалаева.— И чуть ли не единственной возможностью для россиян перемещаться по миру». Те, кто может себе позволить миллионные инвестиции, активизировали усилия по получению таких «проездных».

Паспорт и деньги

По словам Шалаевой, в последние 3–4 месяца Knight Frank фиксирует повышение спроса со стороны россиян примерно на 20 процентов на большинство программ ВНЖ, а также на получение гражданства Кипра и стран Карибского бассейна по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Никто не знает, как будет разворачиваться ситуация, появятся ли вторые или даже третьи эпидемические волны и будут ли вновь введены ограничения на полеты и пересечения границ, так что ВНЖ и ПМЖ становятся ко всему прочему "страховкой" от такого негативного развития ситуации, ведь для богатых важна свобода перемещения, обучения детей, ведения бизнеса»,— утверждает Марина Шалаева.

К аналогичному выводу пришел и партнер Paragon Advice Group Александр Захаров: «Интерес к получению ВНЖ или ПМЖ явно повысился, но число реальных обращений пока осталось на том же уровне. Просто вся информация по этой теме не является публичной — слишком уж высок процент отзыва уже поданных заявок. Так что подсчитать, насколько в карантин выросло число россиян, желающих обзавестись гражданством или ВНЖ иностранного государства, можно будет только после получения ими паспорта. А это месяцы». Но Захаров согласен с тем, что «интерес россиян к получению иностранных ВНЖ и ПМЖ приобрел в последние месяцы дополнительный стимул — право на свободный выезд из страны».

Куда же устремились россияне?

Туда же, куда и раньше.

Спрос не упал ни на одно из существовавших ранее направлений. Например, Brexit и активно реализуемая официальным Лондоном программа выявления теневых средств нисколько не снизили интереса россиян к получению британского гражданства.

«Cпрос на иммиграцию в Великобританию в период пандемии, на удивление, не упал, хотя мы и ожидали затишья»,— пояснила «Огоньку» директор лондонского офиса международной компании BEYOND Residence & Citizenship Татьяна Толстая. В Англии, по ее словам, сегодня есть три иммиграционные программы, ведущие к ПМЖ: «виза инвестора» (2 млн фунтов в акции британских компаний), «виза инноватора» (введена с весны 2019 года, требует создание инновационного стартапа в Великобритании и через три года проживания можно получить ПМЖ) и «виза единственного представителя зарубежного бизнеса» (требующая учредить филиал зарубежного бизнеса в Англии, 5 лет проживания до ПМЖ и наличие материнской зарубежной компании). При этом россиян-бизнесменов в Англии сегодня не так много, по сравнению с выходцами из Индии, Азии и стран Ближнего Востока. «В среднем в квартал мы получаем 2–3 запроса от россиян на оформление "визы инвестора",— говорит Татьяна Толстая.— Хотя в первом квартале 2020 года россиянам не было выдано вообще ни одной "визы инвестора", а в прошлом году доля россиян, получивших такую визу, составила в среднем всего 6,9 процента».

Справедливости ради: гражданство туманного Альбиона — не самое спрашиваемое. Наиболее привлекательными направлениями для россиян остаются Кипр (доступ в 170 стран, стоимость — 2,5 млн евро инвестиций плюс НДС, срок рассмотрения заявки — полгода) и Мальта (порог участия в программе — 1 млн евро, безвизовое посещение 180 стран, срок получения паспорта — 15 месяцев). Если же речь идет об «экзотике», например, Карибах, то это Антигуа, Барбуда, Гренада (безвизовый (или упрощенный) въезд более чем в 130 стран, включая все страны Шенгенской зоны и Великобританию). При этом на прошлой неделе было объявлено, что мальтийская программа «гражданство в обмен на инвестиции» уже выбрала квоту в 1800 заявок и власти острова планируют новую многолетнюю программу — с более жесткими условиями: требованием проживания заявителя в статусе налогового резидента на острове год или три и с повышением стоимости квалификационной недвижимости вдвое — до 700 тысяч евро. Такие условия делают мальтийскую программу менее привлекательной для россиян, чем кипрская, убеждены эксперты. На первом месте по числу соискателей тамошнего гражданства были итальянцы, на втором — британцы и только на третьем — россияне. Причина проста: «На Мальте соискатели "теряют" в общей сложности миллион евро, а на Кипре — только 150 тысяч, остальные инвестиции — возвратные»,— утверждает Александр Захаров.

Впрочем, гражданство в обмен на инвестиции — штучный товар, и такие программы априори не могут быть массовыми. «В период закрытия границ мы проводим в среднем 2–4 сделки в месяц, притом что заявок может быть 30–40, а все потому, что каждая сделка — это суммы от миллиона евро, если речь идет о гражданстве ЕС, и 250 тысяч евро для ВНЖ, и не все готовы делать покупки удаленно»,— пояснила Марина Шалаева.

В начале года в Knight Frank наблюдали еще и традиционно высокий спрос на грин-карты в США (все же 34 процента мультимиллионеров мира постоянно проживает именно в Штатах). К тому же США — одна из немногих стран, которая не обменивается автоматически налоговой и банковской информацией с другими государствами, здесь так и не ввели систему CRS (Common Reporting System). Но все эти плюсы были перечеркнуты появившимися недавно минусами: Штаты подняли «входной порог» для получения ВНЖ с 450 до 900 тысяч долларов плюс сыграли роль не затихающие который месяц социальные протесты. Сегодня, по словам Марины Шалаевой, интерес сохранился разве что к приобретению очень дорогих объектов недвижимости — уединенных вилл в Майами и окрестностях с причалами, огромными территориями и т.д. Александр Захаров добавляет, что на падении спроса на американское направление сказался и возросший срок ожидания ответа по визе EB-5 — целых 50 месяцев.

Святее папы римского

Все эксперты сходятся на том, что за время карантина изменился сам рынок инвестиционных, или, как их еще называют, «золотых», паспортов. «Сегодня ставка делается на свободу передвижения, а не на вывод капиталов,— делится своими наблюдениями Александр Захаров.— И в такой ситуации подойдут и паспорта островного государства Вануату (Тихий океан, архипелаг Новые Гебриды.— "О") из-за того, что это самое дешевое гражданство за инвестиции (всего 80 тысяч долларов). Правда, Вануату не вошло в число 14 государств, гражданам которых ЕС разрешил въезд с 1 июля, а вот Черногория вошла, и интерес к ней со стороны россиян повысился. Правда, он не настолько высок, как у граждан Китая, но мы наблюдаем явную тенденцию к росту заявок».

Марина Шалаева с такой оценкой согласна: «Ранее россияне стремились получить ВНЖ и ПМЖ с миграционными целями (30 процентов заявок), еще примерно столько же — в целях ведения бизнеса, остальные — для обучения за рубежом (как правило, детей) и в "туристических" целях — ради свободы перемещения и проживания. Сегодня процент "туристов" явно вырос. И эта тенденция наблюдается не только в России, но и на всем пространстве СНГ».

При этом жесткие критерии отбора соискателей не пугают. А зря! Ведь для получения заветного «проездного» требуется обладать не только богатством, но еще и потратить силы и средства на то, чтобы в глазах закона оно предстало бы «чистым».

«Паспорта Великобритании, Мальты, Кипра или Карибских стран нельзя купить. Было бы ошибкой даже так думать. Можно лишь подать заявление на гражданство, а государство будет рассматривать его на общих основаниях и одобрит, только если заявителем соблюдены все требования правил инвестиционных программ. В любом случае требования государств, предлагающих ПМЖ или гражданство за инвестиции, к чистоте источника происхождения средств и личной репутации заявителя год от года становятся все строже»,— утверждает Татьяна Толстая.

«Уверена, что гайки еще закрутят в ближайшее время,— поддерживает Марина Шалаева.— По крайней мере, тенденция к усилению контроля. 5–7 лет назад все было не так строго».

Все эксперты едины, что это общая тенденция, а не специфичное отношение именно к россиянам. Требования ужесточаются в отношении китайцев, англичан, американцев и т.д. «Все истории с отзывом паспортов у россиян — это не потому, что они русские, а потому, что в отношении некоторых из них возбуждены уголовные дела о крупных хищениях либо это связано с санкциями Евросоюза. Так или иначе, отзыв кипрских паспортов не автоматический и может быть обжалован в суде»,— говорит Татьяна Толстая.

Имеются в виду два последних нашумевших дела: о пересмотре властями Кипра решения о выдаче «золотых» паспортов бывшим совладельцам Промсвязьбанка Алексею и Дмитрию Ананьевым и о возможном лишении гражданства этого же острова бизнесмена Олега Тинькова. «Кейс последнего страшнее кейса Ананьевых,— утверждает Александр Захаров.— Все потому, что в деле бывших банкиров много политики (в так называемом кремлевском списке, появившемся еще до введения антироссийских санкций в 2014 году, Ананьевы назывались в числе "друзей Путина»), а значит, у них немало шансов остаться при кипрском гражданстве. А вот в деле Тинькова, которого американские власти обвиняют в сокрытии доходов и неуплате налогов при выходе из гражданства США, если его признают виновным, власти Кипра точно могут отобрать кипрский паспорт. И такой прецедент куда более опасен для россиян, оформивших ПМЖ на Западе. Западные страны считают деньги из бывшего СССР имеющими пороки, за которые они могут побороться с точки зрения выяснения их чистоты, и это нужно учитывать при оформлении западного гражданства».

Новая нефть

Ужесточение требований к чистоте происхождения средств имеет под собой значимую для любого государства подоплеку: деньги, чья белизна не будет доказана, могут пополнить казну. Но только в том случае, если их владелец — налоговый резидент этой страны. Так что получение второго паспорта чревато потенциальной возможностью таких последствий. И шансы на такой исход вовсе не равны нулю...

По словам Захарова, «теневые или серые капиталы — это новая нефть, и за этот ресурс борются сегодня многие государства». С ним согласен управляющий партнер «Гебель и партнеры» Сергей Гебель: «Темные капиталы становятся общепризнанным источником дохода, за который уже разворачивается нешуточная борьба между державами. Деньги в итоге получит тот, кто окажется расторопнее и быстрее».

По словам Гебеля, в кризис ни одной «бизнес-гавани» уже не осталось. Офшоры, маленькие европейские княжества, швейцарские банки — все это в прошлом. Финансовая система мира сегодня явно пребывает в подвешенном состоянии. Паника по части пандемии коронавируса скрывает от глаз общественности весьма оперативные перемены в мировой экономике. Ясно одно: грядущие изменения в принципе исключают возможность для бизнеса «отсидеться» где бы то ни было. Даже если в какой-то развивающейся стране местные власти решат подзаработать и создадут условия для притока не самых «чистых» капиталов, это выйдет им боком. Уж если из Брюсселя погрозили пальчиком Лихтенштейну и Люксембургу, мол, не слишком ли много у вас банков на такое небольшое количество граждан, то на что надеяться странам, не являющимся членами дружной европейской семьи? Да и княжествам не позавидуешь: если намек не будет понят и не предприняты соответствующие действия, де-факто лишающие эти территории статуса европейских офшоров, Брюссель не преминет пойти на более жесткие меры. Сегодня такое в порядке вещей. Ничего не поделаешь — речь идет о новом мировом тренде.

Он в том, что всем странам как никогда нужны деньги, а привычные источники дохода их уже не дают в таком объеме. Взять ту же Европу. Brexit повлек за собой самые серьезные финансово-экономические проблемы — выпадение британской доли доходов из общеевропейского бюджета. Кто будет эту дыру закрывать? Немецкие власти, например, всерьез опасаются, что это опять ляжет на бюджет Германии, который и так несет самые большие расходы в ЕС. Немцы бьются за каждую сотую долю процента от своего ВВП, чтобы не перечислить его в бюджет Сообщества. И не они одни: Латвия вообще заявила, что трудовые резервы страны, которые отправляются на заработки за пределы родины, можно считать латвийским «вкладом» в бюджет Евросоюза. У США свои проблемы — нужны средства на выплату колоссальных долгов. В Китае — на поддержание темпов роста, ведение торговой войны со Штатами и ликвидацию негативных последствий от коронавируса. Откуда взять на все это средства? «Самый простой и верный способ — поискать "в тени",— убежден Сергей Гебель.— И в такой ситуации деньги не будут иметь национальности: антиотмывочные законы направлены против "грязных денег" в принципе. Последние находят и изымают».

Если раньше новоявленных богатых граждан привлекали к ответственности за неуплату налогов, то сегодня еще и активно используют закон о неясности происхождения капиталов. Как это произошло с женой экс-главы Международного банка Азербайджана Замирой Хаджиевой, не сумевшей доказать Лондону источник происхождения своих средств…

Налоговые новации

Получается, что даже богатым «туристам», не помышляющим всерьез об иммиграции в другие страны или о ведении там бизнеса, есть чего опасаться. Не говоря уже о том, что раскошелиться им предстоит не единожды: сначала на участие в инвестпрограмме, а потом на налоги в бюджеты обеих отчизн — российской и новоприобретенной.

«Иммиграция не является простым делом, чтобы получить желаемый результат без необходимости платить бешеные налоги впоследствии и доказывать происхождение своих денег и активов, нужно обращать внимание не только на число стран для безвизового посещения, но и хорошенько прорабатывать кейс заранее, и лучше потратиться на долгосрочную туристическую визу, чем на проблемное гражданство»,— убежден Александр Захаров.

Что уж говорить о бизнесменах, приобретающих не только «билет за рубеж», но и намеревающихся вести бизнес на новой отчизне, в России или в обеих юрисдикциях сразу. Популярность кипрского и мальтийского направлений, кстати, объяснялась в том числе и наличием соглашения об избежании двойного налогообложения между ними и Россией. Теперь этой истории пришел конец: согласно распоряжению премьера Мишустина от 30 марта Минфин России подготовил соответствующие документы по денонсации таких соглашений и направил письма властям Мальты, Люксембурга и Кипра. С 1 января налоги должны возрасти.

Хотя есть нюансы. «Очень прогрессивные люди всегда открывают в России ИП, через которое ведут тут свою деятельность. ИП платит 6 процентов, и этот статус не подпадает под положение соглашений об избежании двойного налогообложения со странами, где россияне стремятся получить ВНЖ или ПМЖ»,— говорит Александр Захаров. А по мнению Марины Шалаевой, «даже при отмене соглашений с Мальтой и Кипром эти юрисдикции останутся для россиян привлекательны: тамошние налоги и платежи все равно ниже того, что имеется в соседних странах Европы».

Есть и еще один важный аспект, о котором пока мало говорят. «Офшорные юрисдикции сегодня меняют профиль и используются бизнесом для оптимизации налогообложения на 40 процентов меньше, чем прежде. Сегодня офшоры в большей степени нужны для регистрации и защиты интеллектуальных прав. И многие российские компании, обладающие патентами и ноу-хау, регистрируют офшорные контролируемые иностранные компании (КИК) только для этого. Уже 60 процентов офшорных юрисдикций не показывают никакого денежного потока»,— пояснил «Огоньку» доцент кафедры менеджмента института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Эмиль Мартиросян.

По его мнению, денонсация соглашений об избежании двойного налогообложения инициирована не Россией, а западными странами — действующие стандарты запрещают европейским банкам вести операции с офшорными юрисдикциями. «Люксембург, Кипр и Мальта — полноценные члены ЕС, и им требуется улучшить имидж, оставив де-юре специальные экономические зоны или офшорные районы и территории, но перестав быть в глазах европейских контрагентов целой страной-офшором»,— убежден он.

Занятно при этом наблюдать за ответными действиями российских властей. Речь о разрабатываемых в Думе поправках в Налоговый кодекс с последующим введением паушального (общая сумма без дифференции на составляющие.— «О») налога в размере 5 млн рублей в год для российских компаний, у которых есть субхолдинги за границей, и иностранных компаний с российским участием.

Сейчас конечный бенефициар должен декларировать прибыль офшора как свой доход и уплачивать 13 процентов НДФЛ. А по новым правилам предлагается заплатить 5 млн рублей и стать «чистым» и для отечества, и для всех иностранных юрисдикций. Операция становится выгодной при годовой прибыли офшора в 38,5 млн рублей (542 тысячи долларов). Вполне посильная цифра для активно действующей и тем более инновационной структуры. Конечно, это не льготные 5 процентов, как было по соглашениям о двойном налогообложении, но и не 15, и не 20 процентов, которые грозят таким структурам при отмене соглашений. Более того, чем выше прибыль офшора, тем ниже окажется процентная ставка налога. То есть российские власти явно смягчают удар по офшорным структурам, не забывая при этом про выгоду для российского бюджета. А охота за «серыми» деньгами в мире в скором времени еще больше обострится — «тени» де-юре станет в разы меньше.