Изымай и властвуй
Мэрия определит приоритеты при выкупе участков в центре Перми
Мэрия Перми намерена изъять у предпринимателей и краевых властей 67 объектов недвижимости в центре Перми. На эти цели запланировано 522,3 млн руб. При этом не все предприниматели согласны с выкупной ценой, которую предложили власти, и с самим решением об изъятии объектов. Депутаты отметили, что из-за судебных процессов эта сумма может значительно увеличиться. По их мнению, в первую очередь необходимо разобраться с наиболее значимыми участками и связанными с ближайшими дорожными проектами. Мэрия соотнесет перечень изымаемых участков с графиком реконструкции дорожных объектов, чтобы определить приоритеты.
Замглавы администрации Перми Ольга Немирова рассказала депутатам городской думы о планах мэрии по изъятию участков, необходимых для реконструкции улично-дорожной сети. По словам госпожи Немировой, городские власти планируют изъять 67 объектов недвижимости в центре Перми (30 земельных участков и 37 объектов капитального строительства). На мероприятия по изъятию запланировано 522,3 млн руб. «Из них 96,7 млн руб. предусмотрены в городском бюджете, еще 425,6 млн руб.— в краевом бюджете»,— уточнила Ольга Немирова.
Отдельно госпожа Немирова остановилась на нескольких участках. Среди наиболее крупных объектов, подпадающих под изъятие,— два здания с объектами общепита на ул. Крисанова, 12б (537,49 кв. м) и 12в (887,17 кв. м). Первый объект оценивается в 67,8 млн руб. По второму размер возмещения не определен. «По этим объектам идут судебные процессы. Один из них касается оспаривания документации по планировке территории. Сейчас находимся в судебной инстанции»,— пояснила руководитель департамента. Она добавила, что изъятие этих участков связано с проектом моста через Каму.
На участке по ул. Ленина, 70б, площадью 308 кв. м располагается кафе-шаурма «Марья». Согласно оценке Торгово-промышленной палаты Пермского края, предлагаемый размер возмещения собственнику участка — 10,9 млн руб. «Соглашение пока не подписано. На 20 июля назначен процесс в арбитражном суде»,— сообщила руководитель департамента. По ее словам, изъятие объекта необходимо для строительства проезда к многоквартирному дому.
На перекрестке Комсомольского проспекта и улицы Ленина расположена группа участков (Комсомольский проспект 23, 23а, 23б, 25, 25а, 25б, 25в, 27) общей площадью 1,9 тыс. кв. м. Они принадлежат разным собственникам. Самый крупный из участков (973 кв. м) и расположенный на нем объект недвижимости еще не оценены. «К моменту, когда заключалось соглашение с оценщиком, предпринимателем не был предоставлен пакет документов»,— пояснила Ольга Немирова.
Участок площадью 258 кв. м с находящимися здесь объектами оценивается в 37,2 млн руб. Участок площадью 128 кв. м вместе с недвижимостью оценен в 12,6 млн руб. Самый маленький участок (8 кв. м) оценивается в 565 тыс. руб. Ни по одному из этих объектов соглашения не заключены из-за продолжающихся судебных процессов. Такая же ситуация сложилась с группой участков на ул. Ленина, 84а, где расположены торговые павильоны. Три объекта площадью 194 кв. м были оценены в 13,4 млн руб.
Соглашения, касающиеся изъятия земельных участков с торговыми павильонами около Пермского строительного колледжа, также не подписаны. Участки общей площадью 118 кв. м оценены в 25,1 млн руб. Однако еще по нескольким объектам недвижимости окончательная стоимость не определена. «Мы еще не вышли в суды, у собственника есть время на принятие решения»,— добавила госпожа Немирова.
С собственниками трех объектов на пересечении улиц Петропавловской и Попова (Петропавловская 77, 77а, 77б) администрации, напротив, удалось заключить соглашения. В муниципальную собственность перейдут участки общей площадью 254 кв. м вместе с торговыми павильонами. Размер возмещения составил 14,5 млн руб. «В настоящее время идут процедуры оплаты с участием краевого и городского бюджетов»,— пояснила госпожа Немирова.
Еще одна группа объектов расположена на улице Николая Островского (рынок от 1-й Красноармейской до Чернышевского). «По первому участку, площадью 846 кв. м (собственник — ООО «Остров»), соглашение подписано. Размер возмещения — 43 млн руб.»,— сообщила Ольга Немирова. По участку (3,1 тыс. кв. м) и объекту недвижимости (1,7 кв. м), принадлежащим ООО «Островского, 93», назначен судебный процесс, так как собственник не согласился с предлагаемой суммой возмещения — 112,3 млн руб. «По еще одному участку (Островского, 101) соглашение не заключено в связи с возбуждением уголовного дела по факту приобретения прав собственности»,— пояснила замглавы администрации Перми.
Еще ряд участков в центре Перми до сих пор не оценены. «Еще в 2019 году мы пообщались практически со всеми предпринимателями. Часть из них соглашались на изъятие. Но 90% говорили, что все зависит от цены. Еще один предприниматель заявил, что намерен отстаивать часть объектов в суде»,— поделилась Ольга Немирова. Она подчеркнула, что администрация действовала в соответствии с законом и предоставляла собственникам максимально полную информацию.
Депутат Илья Лисняк отметил, что к изъятию предлагаются не только объекты в частной, но и в краевой собственности. «При этом значительную часть имущества город передает краю безвозмездно. Можно ли на таких же условиях передавать участки из краевой собственности в муниципальную?» — спросил депутат. Ольга Немирова ответила, что процедура изъятия не предусматривает безвозмездной передачи. «Но можно рассмотреть передачу в рамках других процедур»,— добавила замглавы администрации.
Господин Лисняк поинтересовался также, не связано ли изъятие торговых объектов с претензиями к их внешнему виду. «К примеру, что за строительство таинственного тупика на месте кафе „Марья“?» — спросил депутат. Госпожа Немирова пояснила, что все решения об изъятии соответствуют генплану, а проезд на месте кафе нужен по нормам пожарной безопасности.
Депутат Михаил Бесфамильный, по чьей инициативе было организовано обсуждение, отметил, что сейчас «существуют проблемы с наполняемостью бюджета». «Самые дорогостоящие объекты расположены на улицах Островского и Крисанова. По Островского вопросов нет, там планируется построить дорогу. Изъятие объектов на Комсомольском проспекте тоже логично в связи с его реконструкцией. Эти работы уже происходят или начнутся в ближайшее время. Но сроки по строительству моста, для которого мы изымаем участки и объекты на Крисанова, пока не определены. Может, стоит отложить решения по этим объектам на более поздний срок?» — предложил господин Бесфамильный.
Ольга Немирова пообещала представить отдельную таблицу, в которой будут связаны работы по изъятию и сроки реализации дорожных проектов. «По-прежнему остаются риски, что по итогам судебных разбирательств бюджетные расходы на выкуп могут вырасти. Денег будет не хватать, и придется запрашивать дополнительные средства в краевом бюджете. Возможно, есть смысл двигаться поэтапно и расставить приоритеты»,— согласился с этим предложением господин Бесфамильный.
Госпожа Немирова заявила, что «ситуация с коронавирусом действительно вносит серьезные коррективы в экономическую деятельность». «Поэтому для нас важно, на какой оценке остановится суд. К примеру, объект на Героев Хасана был оценен в 2 млн руб. Предприниматель оценил его в 12 млн. В итоге суд установил цену в 6 млн руб. Мы осознаем все риски. Готовы рассмотреть ваше предложение и вернуться к рассмотрению этого вопроса»,— заверила Ольга Немирова.