Эффект своевременных мер
На фоне общероссийского экономического спада Тамбовская область увеличила темп роста сельского хозяйства и промышленности
По данным Росстата за пять месяцев 2020 года рост промышленного производства в Тамбовской области составил 110,5% к аналогичному периоду 2019 года. В Российской Федерации за этот же период промышленное производство сократилось на 2,4%, а за май — на 9,6%. Аналитики связывают выпадение из общего тренда с тем, что область одной из первых в РФ восстановила работу промышленных, сельскохозяйственных предприятий и своевременно реализовала региональные меры поддержки бизнеса.
В январе-мае, согласно данным Росстата, в Тамбовской области обрабатывающими производствами отгружено товаров, выполнено работ и услуг на 66,3 млрд руб. Наибольшая их доля приходится на производство пищевых продуктов (56,2%), компьютеров, электронных и оптических изделий (8,7%), химических веществ и химических продуктов (6,2%), прочих транспортных средств и оборудования (5,5%). Кроме того, за пять месяцев этого года увеличилось производство животноводческой и птицеводческой продукции, продуктов питания, комбикормов, тканей и нетканых материалов, а также других товаров.
Индекс физического объема обеспечения электрической энергией, газом и паром в январе-мае возрос на 0,7 процентных пункта. Это связано с тем, что многие предприятия сумели перестроить свои производственные процессы, сохранить полностью или частично выпуск продукции и, соответственно, потребление электроэнергии.
Как рассказали в администрации Тамбовской области, одной из главных задач, наряду с мерами по борьбе с распространением COVID-19, стала поддержка реального сектора экономики. Для ежедневного мониторинга положения дел был создан Ситуационный центр. Уже 20 марта был утвержден план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях пандемии коронавируса, который постоянно актуализируется.
Поддержка МСП — в приоритете
Тамбовские власти, считая, что поддержка бизнеса — это плановая работа, в период эпидемии усилили блок помощи именно малому бизнесу: он в сложившейся ситуации пострадал больше всего.
«Ко мне ежедневно поступают обращения от нашего предпринимательского сообщества. Многие предприниматели честно исполняют обязательства, платят налоги. Понимаю их опасения. Учитывая вклад малого и среднего бизнеса в региональную экономику, делаем все, чтобы помочь людям. Все, что областная власть в силах сделать, будет выполнено», — заверил глава администрации Тамбовской области Александр Никитин растерявшихся от обвала выручки в начале эпидемии предпринимателей.
По поручению губернатора на региональном уровне разработан и законодательно оформлен целый пакет экономических мер поддержки бизнеса. Ими решаются самые острые для предпринимателей проблемы: арендной платы в условиях значительного выпадения доходов и уплаты налогов. В частности, законодательно закреплена отсрочка по аренде государственного и муниципального имущества, снижение в три раза ставок по упрощенной системе налогообложения и возможность получить льготу по налогу на имущество организаций.
В рамках предоставления микрозаймов государственной микрофинансовой организацией разработан специальный продукт «Антикризисный». Подать заявку на получение такого займа может каждый субъект малого и среднего предпринимательства вне зависимости от осуществляемого вида экономической деятельности. Использовать эти средства заемщик может для возмещения затрат на аренду помещений, заработную плату сотрудникам или пополнение оборотных средств. Максимальный размер займа составляет до 500 тыс. руб. для предпринимателей с численностью до трех работников, до 1 млн руб. с численностью свыше трех работников на срок до двух лет. Процентная ставка не превышает ключевую ставку Банка России (5,5% годовых).
В мае между администрацией области и Минэкономразвития России заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета на предоставление льготных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства. Общий объем средств на оказание поддержки составляет более 160 млн руб.
Многие промышленные предприятия выполняют оборонзаказы и работают в режиме непрерывного производственного цикла, поэтому они включены в региональный перечень системообразующих, работа которых возобновилась сразу после окончания общероссийских карантинных каникул, с соблюдением требований Роспотребнадзора. Не останавливалась работа ЖКХ, производство продуктов питания. «Работали практически все ключевые для экономики региона отрасли, — подчеркнул Александр Никитин. — Поскольку погода позволяла, сельчане тоже активно вели посевную. А вместе с ними работали и сопутствующих сегменты бизнеса в сфере АПК — поставка удобрений, сельхозхимикатов и запчастей для техники. Таким образом в этой непростой ситуации удалось увеличить темп роста и сельского хозяйства, и промышленности более чем на 10%».
Принятые на федеральном уровне решения по поддержке малого бизнеса позволили более чем 10 тыс. предпринимателей получить субсидии на сохранение занятости и неотложные нужды за апрель и май. Объем прямой поддержки бизнеса составит более 500 млн руб.
Кредитными организациями проведена реструктуризация 4 тыс. кредитов более чем на 1,2 млрд руб. Одобрено 150 заявок на получение беспроцентных кредитов на заработную плату.
Для постоянного информирования тамбовчан о федеральных и региональных мерах поддержки граждан и бизнеса в этот сложный период в органах власти работает более 20 «горячих линий» на информационных ресурсах администрации области, налогового органа, профильных управлений, делового пространства «Геометрия бизнеса». В интернете, социальных сетях размещается самая актуальная информация. Так, по поручению губернатора в апреле-мае руководителями всех исполнительных органов власти, к которым у представителей малого и среднего бизнеса могли быть вопросы о работе во время пандемии, записывались часовые видеоролики и ежедневно выкладывались в группу «Геометрия бизнеса» в одной из соцсетей. Была предусмотрена и обратная связь. В целом эти ролики набрали около 30 тыс. просмотров, что можно считать большим достижением.
Динамика развития сохраняется
В регионе с соблюдением необходимых санитарных мер продолжается и реализация национальных проектов. В первую очередь — строительство жилья, детских садов, школ. Осуществляются и инвестиционные проекты, что сегодня очень важно для сохранения рабочих мест, а после окончания эпидемии даст возможность развивать экономику региона.
Примечательно, что за последние пять лет тамбовская промышленность выросла на 40%, прирост обеспечен в 11 видах производств. В сельском хозяйстве за этот период увеличилось в 1,6 раза производство мяса, что позволило по объемам (более 560 тыс. т) выйти на второе место в стране. За пять лет в среднегодовом выражении на 17% выросла переработка. По данным управления сельского хозяйства, такая динамика сохраняется и за первые четыре месяца этого года, несмотря на сложности, связанные с эпидемией.
В региональный перечень системообразующих организаций вошли 110 предприятий индустриальных отраслей, сельского хозяйства, ТЭК и ЖКХ, строительства и транспорта. Ситуационный центр администрации области ежемесячно осуществляет мониторинг показателей их финансово-хозяйственной деятельности: загрузки, выручки, дебиторской и кредиторской задолженности, штатной численности и своевременности выплаты заработной платы. На сегодняшний день все предприятия функционируют стабильно, уверяют в обладминистрации.
В федеральный перечень системообразующих организаций российской экономики включены три крупных промышленных предприятия: ПАО «Пигмент», АО «Милорем», АО «ЗАВКОМ» и 17 крупнейших предприятий агропромышленного комплекса.
Для получения федеральной поддержки администрацией области дополнительно направлены предложения по семи областным предприятиям в профильные федеральные министерства о включении в федеральный перечень системообразующих организаций российской экономики.
Предложения региона будут вынесены Министерством экономического развития Российской Федерации на рассмотрение правительственной комиссии.
Понятно, что эпидемия вносит серьезные коррективы в организацию работы, требуя ежедневного соблюдения особых санитарных мер предосторожности. Поэтому в области оперативно перепрофилировали реальный сектор и организовали производство средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств более чем на 20 предприятиях. По данным обладминистрации, уже выпущено более 1,5 млн штук гигиенических масок, более 300 т дезинфицирующих средств, более 57 тыс. медицинских костюмов, свыше 6,5 тыс. медицинских одноразовых халатов.
Цель — не допустить снижения уровня жизни тамбовчан
Как отмечают в обладминистрации, стабильная экономическая ситуация позволяет выполнять все обязательства перед жителями области по индексации заработной платы и страховых взносов. Темп роста заработных плат за прошлый год составил в регионе более 7%, за три месяца текущего года он увеличился до 9 %.
Уровень регистрируемой безработицы ниже, чем в среднем по стране, — 1,78% (РФ — 3,8%). При 7 тыс. безработных есть более 8 тыс. вакансий. Увеличенные выплаты получили 2,8 тыс. безработных граждан, пособия — более 2 тыс. детей.
По линии государственной поддержки семей с детьми в период эпидемии финансовую помощь в Тамбовской области получают 350 тыс. человек, на эти цели предусмотрено более 1 млрд руб. В регионе заменили питание детей из многодетных семей в школьных столовых на денежную выплату. В бюджете области на эти цели предусмотрено 20 млн руб., компенсацию получат 14 тыс. детей.
Преодолеть экономические последствия пандемии
Глава региона считает основной задачей на ближайшую перспективу вывести экономику региона из состояния постпандемической неопределенности, а на отдельных направлениях — преодолеть вполне объяснимые потери. К примеру, необходимо компенсировать снижение занятости населения в малом бизнесе организацией общественных работ и других рабочих мест при участии муниципалитетов. Но главное — сохранить интерес инвесторов к реализации проектов на территории региона. В связи с этим Александр Никитин недавно провел в деловом пространстве «Геометрия бизнеса» совещание по перспективам дальнейшего развития индустриальных парков. Речь шла о создании необходимой инфраструктуры для успешной реализации новых инвестиционных проектов.
На совещании были рассмотрены вопросы восстановления твердого покрытия подъездной дороги и доведения дорожного полотна до инвестиционных объектов резидентов индустриального парка «Уварово». Его участники обсудили создание железнодорожной инфраструктуры, мероприятия по выделению необходимых объемов воды и осуществлению технологического подключения резидентов, а также ряд других моментов.
На встрече с журналистами губернатор Александр Никитин так охарактеризовал ситуацию выбора между опасением распространения коронавирусной инфекции и необходимостью сохранять динамику роста экономики:
Мы хотим работать, говорят все тамбовчане. И я тоже за то, чтобы быстрее заработали все сектора экономики, включая общепит, гостиничный бизнес.
Наш регион одним из первых в России снял ограничения в сфере услуг. И мы видим, что ситуация остается стабильной. Меры будут усиливаться или ослабляться в зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации».
Выбранная тактика дала положительный результат. Даже во времена экономической нестабильности Тамбовщина продолжает обеспечивать положительную динамику развития. По поручению губернатора сейчас разрабатывается региональный план по возобновлению роста экономики, который позволит в посткризисный период быстрее выйти на устойчивый рост валового продукта и доходов населения.