Депутат попросился на зарплату
Коммунист через суд добивается от главы Балаково приема на работу
Депутат балаковской гордумы от КПРФ Олег Шкиль через суд добивается возможности получать заработную плату за осуществление депутатской деятельности. Соответствующий иск господина Шкиля в отношении администрации и главы города Романа Ирисова поступил в Балаковский районный суд. В нем депутат требует не только взять его на зарплату, но и предоставить жалование помощникам депутатов, компенсировать понесенные им расходы на осуществление депутатской деятельности, а также судебные издержки по данному делу. Ответчик считает, что возможное удовлетворение искового заявления повлечет «раздувание и без того дефицитного бюджета». Юристы не видят перспектив у данного дела.
Депутат совета города Балаково Саратовской области Олег Шкиль (КПРФ) подал в суд иск в отношении главы города Романа Ирисова с требованием обязать администрацию Балаково и главу муниципального образования предоставить ему возможность осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе. Это следует из заявления господина Шкиля, которое разместил на своей странице в соцсети «ВКонтакте» ответчик.
В нем указаны и другие требования: предусмотреть расходы на выплату заработной платы помощникам депутата и обязать ответчика принять одного из помощников на работу по трудовому договору; обязать администрацию возместить все расходы Олега Шкиля, которые он понес при осуществлении депутатской деятельности (телефонные расходы, бензин, подарки жителям округа и т.д.); удержать все судебные расходы с администрации, поскольку коммунист в настоящее время не имеет источников дохода.
В самом иске говорится, что Олег Шкиль был избран депутатом в сентябре 2018 года, в связи с чем оставил предпринимательскую деятельность, чтобы «полностью посвятить себя работе по округу № 17», так как, по его мнению, совмещать депутатскую работу и бизнес невозможно. Истец ссылается на федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который устанавливает, что депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий. Он отмечает, что в 2019 году подавал заявление Роману Ирисову с просьбой предоставить ему возможность осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе, однако ему в этом было отказано, что и стало поводом для настоящего иска.
Роман Ирисов считает комментирование судебного иска «преждевременным», поскольку решение суда по нему еще не принято. При этом он подчеркнул, что «гипотетическое удовлетворение этого иска и практика подобной работы народных избранников повлечет огромные затраты и раздувание и без того дефицитного бюджета». От дополнительных комментариев по этому поводу он отказался.
В настоящее время иск поступил в Балаковский районный суд в производство судьи Игоря Комарова. Решением судьи иск пока оставлен без движения.
По официальным данным, на оплачиваемой основе в Балаковском горсовете работает только один депутат — председатель комитета по бюджетно-финансовой, экономической, социальной политике и вопросам ЖКХ Леонид Родионов, поскольку его должность «требует постоянного присутствия на рабочем месте». В 2018 году его доход составил 836,5 тыс. руб. Сведения за 2019 год на сайте муниципалитета не опубликованы. Изначально в структуре горсовета было два комитета, но в целях экономии их решили объединить. Глава города с 2012 работает бесплатно.
Председатель собрания Балаковского района Константин Кузнецов считает, что депутаты должны думать об экономном расходовании бюджетных средств, а не о личном обогащении. «Я являюсь председателем районного собрания и депутатом на безвозмездной основе, в моем подчинении на данный момент находятся 15 депутатов райсобрания, аппарат собрания — еще четыре человека и контрольно-счетная палата — шесть человек. На мой взгляд, работа председателя и депутата занимает не так много времени, поэтому считаю, что никакой дополнительной оплаты не требуется,— пояснил господин Кузнецов, который по основному месту работы занимает должность директора школы № 28 Балаково.— Когда мы избирались, мы знали, что работа будет на безвозмездной основе. Два года назад в целях экономии мы сократили должность председателя комитета — он работал на постоянной основе».
Директор юридического бюро «Аргументъ» Андрей Ларин не видит перспектив в удовлетворении иска господина Шкиля. «Существует определенная процедура, при которой депутат берется на зарплату. Если она не соблюдена в отношении истца, то никаких прав он на эту зарплату не имеет. Его депутатство на общественных началах как раз предполагает траты из своих личных средств на осуществление деятельности. Я не могу сказать, что его иск будет иметь какие-то перспективы»,— подытожил господин Ларин.