ДСК и ВМУ-2 добились увеличения цены при закупке жилья для детей-сирот

Власти Воронежской области объявили тендеры на закупку сразу 377 квартир для детей-сирот, намереваясь потратить на это почти 640 млн руб. Отказ от участия в предыдущих аналогичных аукционах в этом году его постоянных участников — АО «Домостроительный комбинат» и ООО «ВМУ-2» — фактически стал поводом для уголовного преследования региональных чиновников, которых заподозрили в халатности. Эти две компании единственные на протяжении последних нескольких лет продавали жилье для сирот области. Неучастие их в торгах в первом полугодии объяснялось низкой стоимостью цены закупки, хотя она была увеличена с 39 до 42,3 тыс. руб. за квадратный метр. Теперь власти готовы платить 43,4 тыс. руб. за «квадрат», а эксперты советуют им уменьшить число квартир в лотах, чтобы привлечь к торгам других участников рынка.

Департамент социальной защиты Воронежской области 19 июля объявил сразу 36 тендеров на закупку жилья для детей-сирот. Как следует из аукционной документации, приобрести власти намерены 377 квартир на 638,2 млн руб. При этом максимальная стоимость квадратного метра увеличена до 43,4 тыс. руб. Заявки на участие в торгах будут приниматься до 27 июля, а итоги подведут 29 июля. В текущем году регион пока не смог закупить ни одной квартиры для детей сирот. Из-за «недоработок чиновников» СКР по Воронежской области возбудил уголовное дело о халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ) сотрудников департамента социальной защиты и правительства региона. Следователи считают, что должностные лица «не приняли достаточных мер для организации приобретения квартир для сирот, в том числе при организации аукционов». Региональная прокуратура взяла ход расследования под контроль.

По данным пресс-службы облправительства, «несостоявшиеся аукционы показали, что установленные Минстроем 39 тыс. руб. за 1 кв. м оказались непривлекательны для местных строительных компаний». Параллельно губернатор дал поручение изучить состояние строительного рынка региона для поиска ценовых решений ситуации. Результатом этого анализа стало предложение рассмотреть возможность увеличить норматив до 43,5 тыс. руб. за 1 кв. м. В результате стоимость квадратного метра на торгах в конце июня на 19,8 млн руб. за 12 квартир и 71 млн руб. за 43 квартиры выросла до 42,3 тыс. руб. Однако на аукционы застройщики снова не подали заявки. В региональном департаменте соцзащиты пояснили, что цена закупки на торгах определялась из ежеквартальной оценки Минстроем средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъектам РФ. По Воронежской области, в частности, в первом квартале 2020 года стоимость 1 кв. м жилья составляла 37,524 тыс. руб., во втором — 39,025 тыс. руб.

По последним данным, в региональном списке детей-сирот, нуждающихся в жилье, числится 3981 человек, 2876 из них уже имеют право на получение жилья в связи с достижением 18-летия.

В последние три года жилье для сирот региональные власти закупали у двух местных застройщиков — крупнейшего в регионе ДСК (основатель — сенатор Сергей Лукин) и ВМУ-2 (контролируется семьей спикера Воронежской городской думы Владимира Ходырева). Согласно данным сайта госзакупок, в аукционах участвуют связанные с ними ИП или аффилированные юрлица. Торги проходили без конкурентной борьбы: подается обычно одна заявка на участие, которая признается победителем. Квартиры ранее закупались в пригородном Новоусманском районе, где ДСК возводит микрорайон «Черемушки», и в черте облцентра. В городе ВМУ-2 продает квартиры в микрорайоне Боровое. По открытым данным, в июле 2020 года розничная цена за «однушку», соответствующую параметрам закупки (от 35 до 39 кв. м, с отдельной кухней и санузлом), составляет от 40 до 41 тыс. руб. за «квадрат».

Впрочем, стоит отметить, что подобные аукционы остаются без заявок не впервые. В 2019 году на торги стоимостью 166,4 млн руб. на закупку 108 квартир застройщики также не заявлялись. В пресс-службе ДСК сообщили “Ъ-Черноземье”, что эту тему в компании не комментируют. В ВМУ-2 также не смогли объяснить “Ъ-Черноземье” свой взгляд на сложившуюся ситуацию.

Коммерческий директор агентства недвижимости «Трансферт» Галина Колокольникова, оценивая рыночную стоимость жилья в Воронеже, отметила, что цена квадратного метра у местных застройщиков может быть даже ниже предложенной на аукционе. «ГК "Развитие", в частности, продает квартиры по 37 тыс. кв. м», — привела пример госпожа Колокольникова. По ее мнению, в облцентре по-прежнему можно говорить о «затоваривании» рынка новостройками. Более того, в микрорайонах, которые застройщики продавали на этих торгах ранее, дома часто остаются с нераспроданными «позициями».

Глава ГК «Развитие» Сергей Гончаров признает наличие демпинговых цен на квартиры в Воронеже ниже 39 руб. за 1 кв. м. Но девелопер подчеркнул, что такое предложение не удовлетворило бы требованиям аукциона для детей-сирот. «Закупка предполагает полную чистовую отделку квартир, обустройство санузла, наличие плиты, — пояснил он. — И такие лоты должны стоить дороже 37,5 и даже 39 тыс. руб.». Однако свой интерес к закупке жилья по 42,3 тыс. руб. за 1 кв. м господин Гончаров не исключил: «Возможно, департаменту стоит разбивать лоты на более мелкие — по три-пять квартир». На такие закупки, по его мнению, могли бы найтись заявители даже по 39 тыс. руб. за 1 кв. м.

С ним согласен глава регионального Союза строителей Владимир Астанин. Он объяснил неучастие застройщиков в аукционах «дефицитом квартир» в первом полугодии, когда необходимый фонд требуемых квартир девелоперы могли не успеть сформировать. «В сегменте однокомнатных квартир с отделкой и соответствующей площадью работает не так много застройщиков», — добавил господин Астанин. Отметим, что по условиям объявленных вчера аукционов для большего охвата претендентов власти готовы закупать квартиры в чистовой отделке не только в новостройках Воронежа, но и в пяти прилегающих к городу районах области: Рамонском, Семилукском, Хохольском, Новоусманском и Каширском.

Ирина Лобанова