Из огня да в концепцию
Нижегородская область забирает у Нижнего Новгорода несколько сгоревших и старинных домов
Мэрия Нижнего Новгорода отдает областному правительству исторически ценные дома, на восстановление которых у города нет денег. Депутаты гордумы 29 июля поддержали передачу пяти таких домов в областную собственность. Народные избранники уверены, что у области хватит сил и средств, чтобы восстановить эти дома к 800-летию Нижнего Новгорода. Эксперты и градозащитники предложили губернатору создать единого оператора, который будет управлять брошенными домами-памятниками. Правительство Нижегородской области решило, что управлять, содержать и эксплуатировать объекты будет учрежденная им автономная некоммерческая организация «Агентство по сохранению и развитию объектов культурного наследия».
Депутаты думы Нижнего Новгорода 29 июля единогласно поддержали передачу сгоревших домов-памятников в центре города из муниципальной собственности в областную. Днем ранее это решение единогласно одобрила комиссия по имуществу и земельным отношениям. Само предложение поступило в муниципалитет от регионального минимущества. Речь идет о домах 13 и 17 на улице Шевченко, 19 и 23 на Малой Ямской улице и о доме 49/6 на Студеной улице. Основанием для передачи домов должно стать распоряжение областного правительства «Об утверждении комплексного плана мероприятий по подготовке и проведению празднования 800-летия со дня основания города Нижнего Новгорода». В документах КУГИ говорится, что четыре дома на улицах Шевченко и Малой Ямской являются объектами культурного наследия и будут восстановлены к юбилею города. По данным нижегородских градозащитников, таких домов там только два. Еще один дом является вновь выявленным ОКН, четвертый — исторически ценным.
Напомним, с апреля по июнь четыре из пяти передаваемых домов пострадали от пожаров. Сотрудники МЧС в каждом случае заявляли, что причиной мог стать поджог.
Градозащитники опасались, что на месте исторического квартала может появиться очередной новострой. Губернатор Глеб Никитин заявил, что «никакого новостроя там не планируется». Он сообщил, что взял расследование этих пожаров под свой контроль, и попросил полицию объединить все эпизоды в одно производство, чтобы «найти гадов». В конце июля региональное ГУ МВД РФ создало спецгруппу для расследования пожаров, в которую вошли 14 человек.
На комиссии по имуществу депутат Герман Карачевский выразил сомнение, что область успеет восстановить передаваемые дома к 800-летию Нижнего Новгорода. На это первый зампред КУГИ Нина Захарова заявила, что они «очень постараются», так как вопрос «находится на контроле губернатора». На заседании гордумы вопросы о целесообразности передачи муниципального имущества области возникли только у депутата Евгения Лазарева. Он предложил оставить дома у муниципалитета, а реставрацию провести на основе софинансирования с областным бюджетом. Представители КУГИ ответили, что средств недостаточно. «Как только у нас заходит речь о ремонте, у города сразу нет денег, поэтому имущество отдается на баланс области. Процесс приобретает массовый характер. Давайте тогда сразу отдадим областному правительству скопом все, что есть»,— предложил депутат. На это госпожа Захарова ответила, что пока от минимущества пришла заявка только на пять домов. После этого дебаты закончились и депутаты единогласно проголосовали за передачу домов в собственность области.
Градозащитница Анна Давыдова считает, что выполнить реставрацию и восстановление сгоревших домов к 800-летию будет сложно. «Хорошо, если на этом этапе область найдет деньги хотя бы на их консервацию. Жаль, что передача этих домов на областной уровень состоялась только сейчас. В 2019 году удалось передать региону 10 объектов. Все они сейчас находятся под охраной, не горят и переведены из жилых помещений в нежилые. Муниципалитет длительное время этим не занимался. В итоге вместо нормальных законсервированных памятников мы получим обгоревшие. Это удорожает процесс их восстановления и осложнит поиск инвестора для проведения этих работ»,— полагает градозащитница.
Она рассказала “Ъ-Приволжье”, что группа экспертов по работе с объектами ОКН из Коломны, Москвы и Нижнего Новгорода предложила губернатору создать единого оператора, который будет управлять всеми расселенными и законсервированными домами-памятниками. Концепция проекта, у которого пока даже нет утвержденного названия, уже представлена главе региона. По задумке экспертов, оператор будет искать средства для их восстановления и разрабатывать индивидуальные модели использования.
Для каждого дома-памятника активисты предлагают разработать свою дорожную карту с источниками финансирования работ, которыми могут быть как областной бюджет, так и средства инвесторов. Также в этой дорожной карте будет определен возможный вариант дальнейшего использования здания.
В правительстве Нижегородской области на запрос “Ъ-Приволжье” сообщили, что специальными полномочиями в области сохранения ОКН планируется наделить ранее созданную автономную некоммерческую организацию «Агентство по сохранению и развитию объектов культурного наследия». У нее появится дополнительный функционал в виде задач по управлению, содержанию и эксплуатации ОКН, находящихся в областной и муниципальной собственности, и благоустройству прилегающих территорий. Сгоревшие дома на улицах Шевченко и Малой Ямской, а также деревянный квартал у церкви Трех Святителей должны стать для агентства пилотными территориями.