Халатность нашли под землей
СК нашел виновного в незаконной сдаче в аренду пешеходного перехода на площади Революции
В Челябинске завершили расследование уголовного дела о незаконной сдаче в аренду подземного перехода на площади Революции. В качестве обвиняемой выступает экс-директор муниципального автономного учреждения «Горсад им. А.С. Пушкина» Ольга Попова. В 2018 году она без торгов и на невыгодных условиях заключила договор с компанией «Лоция», которая раньше принадлежала депутату Госдумы от Челябинской области Андрею Барышеву. Юристы считают, приговор с вероятностью 90% будет обвинительным.
Торговые точки находились в переходах на площади Революции до июня этого года
Фото: Артур Якушко
Управление СК России по Челябинской области завершило расследование уголовного дела в отношении бывшего директора муниципального учреждения «Горсад им. А.С. Пушкина» Ольги Поповой. Ее обвиняют в халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ) при заключении договора на аренду подземного перехода на площади Революции. По данным следствия, в 2018 году обвиняемая без проведения торгов на заведомо невыгодных условиях заключила с коммерческой организацией контракт на аренду муниципального имущества. Ущерб от ее действий превысил 4,9 млн руб. Уголовное дело направлено в прокуратуру для утверждения обвинительного заключения.
Расследование фактов незаконной передачи в аренду юридическому лицу подземного перехода на площади Революции в Челябинске было инициировано прокуратурой в сентябре 2019 года. Изначально управление СК России по региону завело уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»). Тогда ущерб муниципальному бюджету оценивался в 7,4 млн руб. В ходе следствия дело было переквалифицировано на менее тяжкую статью — «Халатность», наказание за нее не предусматривает лишения свободы. Также был уменьшен размер ущерба. Ольга Попова уволилась с поста директора МАУ «Горсад им. А.С. Пушкина» в июле 2019 года после критики мэра Натальи Котовой по поводу затянувшегося ремонта подземных переходов на площади Революции.
В Челябинске восемь подземных пешеходных переходов. Согласно информации из реестра муниципального имущества, в ведении городской казны находятся пять из них: на остановках «Центральный рынок» и «Детский мир», на улицах Доватора и Дзержинского, а также в районе развязки возле «Торгового центра». Балансовая стоимость объектов варьируется от 1,2 млн руб. до 14 млн руб. Два перехода на площади Революции — в оперативном управлении МАУ «Горсад им. А.С. Пушкина», подведомственного управлению культуры Челябинска. Балансовая стоимость перехода на пересечении проспекта Ленина, улиц Кирова и Воровского составляет 19,3 млн руб., первоначальная стоимость пешеходного тоннеля на перекрестке проспекта Ленина и улицы Цвиллинга оценивалась в 22,6 млн руб. Подземный переход в районе теплотехнического института в реестре КУИЗО не значится, последнее упоминание объекта в перечне городского имущества датируется 2013 годом. Заброшенным оказался подземный переход напротив бывшего автоматно-механического завода. Раньше он принадлежал предприятию, но после ликвидации завода на баланс города поставлен не был. Активная торговля ведется в нескольких крупных переходах в центре: на площади Революции, перекрестке Ленина—Свободы, у теплотехнического института.
Переходы, стоящие на балансе структур администрации, находятся в аренде у частных лиц. Право аренды предоставляется предпринимателям в результате открытого аукциона или по механизму преференций. В 2018 году в порядке преференции КУИЗО заключил договор с ООО «Лоция» на передачу в аренду двух переходов на площади Революции, сообщало ранее Челябинское УФАС. Общая площадь переданного имущества составляла 2,7 тыс. кв. м, срок аренды по договору — четыре года и 11 месяцев, размер ежемесячной арендной платы — 94 тыс. руб. При этом на договорах субаренды компания заработала в 2016 году 12,2 млн руб., в 2017-м — 10,4 млн руб., в 2018 году — 4,1 млн руб. (по состоянию на 14.09.2018). Согласно информации в базе данных «СПАРК-Интерфакс», ООО «Лоция» было создано в 2010 году, ее владельцем до 2016 года был депутат Госдумы от Челябинской области Андрей Барышев.
В мае мэрия Челябинска выселила арендаторов из подземного перехода на площади Революции. Оказалось, что договоры с ними истекли еще осенью 2019 года. Чиновники заявляли, что предпринимателям предоставили места для размещения нестационарных объектов на улицах города. В июне торговые объекты были демонтированы. В мэрии говорят, что коммерческая деятельность в подземном переходе больше вестись не будет. «В данный момент проводится текущий ремонт. Планов на аренду и организацию торговых точек у МАУ “Горсад имени Пушкина” нет»,— сообщили в управлении информационной политики администрации Челябинска.
Партнер адвокатского бюро «Бишенов и Партнеры» Сергей Кириллов говорит, что Ольге Поповой за халатность может грозить штраф в размере до 120 тыс. руб. Максимально возможное наказание — арест на три месяца. «Как показывает практика, в 80–90% случаев обвиняемому выносится обвинительный приговор»,— отмечает юрист.