Бывшего высокопоставленного воронежского чиновника заподозрили в злоупотреблении

Следственный комитет России (СКР) по Воронежской области возбудил уголовное дело в отношении бывшего первого заместителя руководителя регионального департамента экономического развития (ДЭР) Игоря Кумицкого. Следствие полагает, что чиновник незаконно предоставил местному девелоперу ООО «Стройсервис» (гостиница Ramada Plaza, 15% в ТРЦ «Галерея Чижова») инвестиционный налоговый кредит, что привело к ущербу в размере 57 млн руб. По версии СКР, компания утратила право на подобный кредит, так как имела налоговое нарушение. В «Стройсервисе» спор с ФНС считают незавершенным, с претензиями ведомства не согласны и оспаривают их в суде.

Как стало известно “Ъ-Черноземье”, бывший первый заместитель руководителя ДЭР Игорь Кумицкий, уволившийся на прошлой неделе, стал фигурантом уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями (ч.1 ст. 285 УК РФ, до четырех лет лишения свободы). Дело против него возбуждено региональным управлением СКР, вчера утром силовики провели обыски на прежнем месте работы чиновника, а сам господин Кумицкий был допрошен.

По данным “Ъ-Черноземье”, следствие полагает, что в 2019 году Игорь Кумицкий в статусе исполняющего обязанности руководителя ДЭР злоупотребил полномочиями, пролонгировав ООО «Стройсервис» Павла Какалии и Александра Муштаева инвестиционный налоговый кредит (ИНК). Речь идет о договоре, который был заключен в 2016 году и предполагал снижение суммы регионального имущественного налога до 48,8 млн руб. со сроком погашения 30 апреля 2019 года. В 2018-м воронежское управление ФНС нашло у «Стройсервиса» 41,4 млн руб. недоимки и возбудило производство о налоговом правонарушении, что является основанием для отмены льгот. Однако по истечении договора господин Кумицкий заключил с компанией допсоглашение, пролонгировав ИНК еще на два года и увеличив сумму кредита до 78,9 млн руб. Кроме того, и. о. руководителя ДЭР дал добро на новый ИНК в размере 23 млн руб. сроком на пять лет.

По версии СКР, Игорь Кумицкий не только знал о результатах налоговой проверки в отношении «Стройсервиса», но и не согласовал свои действия с департаментом финансов Воронежской области, чем «явно вышел за пределы своих полномочий».

Ущерб, как полагают в ведомстве, превысил 56 млн руб.

В «Стройсервисе» “Ъ-Черноземье” пояснили, что первый ИНК был предоставлен под реализацию особо значимого проекта — строительства гостиницы Ramada Plaza (на улице Орджоникидзе, 36а в центре города), он обеспечен залогом в виде имущества объекта и поручительством. Второй ИНК компания получила под строительство третьей очереди ТРЦ «Галерея Чижова» (улица Кольцовская, 35а), однако обеспечить его, а также пролонгацию первого договора, не смогла.

«После постановки гостиницы на учет мы заявили льготу по налогу на имущество, поскольку она является энергоэффективным объектом. Но в налоговой не увидели оснований для ее применения и в 2018 году насчитали недоимку, которую мы сейчас оспариваем в арбитражном суде. Согласно договору ИНК, если есть основания для его расторжения, то этот вопрос должен решаться в судебной плоскости. Но ведь решения по недоимке еще нет, мы ее не признаем. Поэтому и никаких действий по расторжению договора со стороны ДЭР нет. После того, как мы начали судиться, УФНС запретило нам накапливать сумму кредита, а также отказалось согласовать залог для пролонгации старого и заключения нового ИНК. Это при том, что до настоящего момента даже не накоплена сумма, которая была согласована в 2016 году (механизм ИНК позволяет уменьшать платежи до 50% в пределах одобренной суммы, а погашение тела кредита и начисленных процентов производится впоследствии согласно графику.— “Ъ-Черноземье”)»,— пояснили в компании. Совладелец и глава «Стройсервиса» Павел Какалия заявил “Ъ-Черноземье”, что не участвовал в следственных действиях по возбужденному уголовному делу.

В пресс-службе управления СКР отказались пояснить, какая мера пресечения была избрана в отношении подозреваемого. По сведениям “Ъ-Черноземье”, она не связана с ограничением свободы. Телефон самого Игоря Кумицкого выключен. На прошлой неделе после увольнения он заявил “Ъ-Черноземье”, что не знает об интересе силовиков к его работе: «От них можно ждать любой проверки, мы готовы». Свое увольнение чиновник назвал «совершенно нормальным явлением». «С 1996 года работал, надо что-то менять»,— объяснил тогда господин Кумицкий. В правительстве Воронежской области от комментариев отказались.

Андрей Прах