В Ульяновской области снимают ряд ограничений, но вводят новые

В администрации губернатора Ульяновской области готовится новый проект указа, которым будет продлен действующий режим повышенной готовности. При этом планируется снять ряд ограничений, в том числе запрет на работу общепита, но ввести дополнительные требования по контролю соблюдения масочного режима и мерам профилактики в учебных заведениях. В администрации губернатора отмечают, что планируется открыть почти все за исключением ночных клубов, дискотек и кальянных, но запрет на проведение массовых и публичных мероприятий сохраняется. В региональном управлении Роспотребнадзора поддерживают меры по усилению контроля, но возражают против открытия ресторанов, ссылаясь на то, что статистика по распространению коронавируса пока работает не в пользу региона.

На очередном аппаратном совещании губернатор Ульяновской области Сергей Морозов обратил внимание чиновников кабмина на то, что в регионе отмечается «начало перелома эпидситуации по коронавирусу в лучшую сторону», «начали уходить с плато на низкие показатели», «но пока все очень хрупко», «у шести человек из 10, которые прибывают к нам с курортов, обнаруживается COVID». Губернатор отметил, что ограничения будут продлены с усилением контроля за соблюдением масочно-перчаточного режима на транспорте. «Ни о каких больших публичных мероприятиях речи не идет, в том числе о праздновании Дня города»,— добавил господин Морозов, пояснив, что новые требования войдут в указ губернатора.

Напомним, прежним указом губернатора (№ 125 от 24 июля 2020 года) режим повышенной готовности по COVID19 был продлен по 25 августа, но снят ряд ограничений, в том числе на открытие кинотеатров.

Как пояснил „Ъ“ глава государ­ствен­но-правового управления администрации губернатора Алексей Преображенский, готовится новый указ губернатора, который, как ожидается, будет подписан и опубликован к понедельнику. Документом будет продлен режим повышенной готовности (по всей вероятности, на сентябрь) с соблюдением масочно-перчаточного режима в местах массового пребывания людей. «Главное — до конца сентября сохраняется запрет на проведение массовых и публичных мероприятий»,— отметил господин Преображенский. По его словам, особые требования будут прописаны для образовательных учреждений в связи с началом учебного года, к примеру, обязательное ношение масок преподавательским составом и иными сотрудниками, «но это не касается учащихся, как ошибочно сообщили некоторые СМИ». Также будут усилены требования к муниципалитетам и профильным региональным ведомствам по контролю за соблюдением масочно-перчаточного режима.

В то же время предполагается, что с 26 августа будет разрешена работа кафе и ресторанов с соблюдением обязательных требований Роспотребнадзора (РПН) по социальной дистанции и наполняемости, будет открыт театрально-зрелищный сезон с соблюдением требований РПН по пятидесятипроцентному наполнению залов. «Получается, что с 26 августа откроется все за исключением дискотек, ночных клубов, кальянных. Возможно, сохранится запрет на работу детских развлекательных залов в торговых ­центрах»,— пояснил Алексей Преображенский, заметив, что документ еще обсуждается с РПН.

Фактически предполагается, что произойдет снятие ограничений, соответствующее третьему этапу по методрекомендациям РПН.Между тем, по состоянию на 19 августа Ульяновская область входит в топ15 регионов России по количеству заражений и занимает 14е место по приросту заражений. Начиная с 12 июня ежесуточный прирост заражений превышал 100 случаев и до 8 августа не опускался ниже этой цифры, с 9 августа прирост колебался в диапазоне от 91 до 120 случаев.

19 августа, по данным Роспотребнадзора, прирост заражений в регионе составил 99 случаев, в Ульяновске — 70. Коэффициент распространения инфекции Rt остается достаточно высоким, в августе в регионе он колебался в пределах от 0,93 до 1,06, в Ульяновске — от 0,7 до 1,24. 19 августа в регионе Rt составил 0,99, в Ульяновске — 1,24 (что говорит о росте распространения инфекции). Если следовать рекомендациям Роспотребнадзора, то ни Ульяновск, ни Ульяновская область не могут пока переходить даже ко второму этапу снятия ограничений (для второго этапа Rt должен быть в течение недели ниже 0,8, для третьего этапа — устойчиво ниже 0,5). Для сравнения, 19 августа Rt выше единицы зафиксирован в 27 регионах России, в 40 — равен или ниже единицы, но выше 0,8 (что соответствует первому этапу снятия ограничений), у восьми — ниже 0,8, но выше 0,5 (соответствует второму этапу), и только у Ненецкого и Чукотского автономных округов Rt ниже 0,5 (0,0 и 0,22 соответственно). По проценту выздоровевших от COVID19 регион на 12 месте в ПФО (71,47%). Лучше всех ситуация в Пензенской области (95,23%, лучший результат по России), Самарская область на 11м месте (76,50%).

Господин Преображенский признает, что по показателю Rt регион не соответствует переходу на третий этап, однако отмечает, что ни у одного региона России не было такого, «чтобы на протяжении семи дней Rt был ниже 0,5». «Но у трети субъектов общепит уже полностью открыт, у трети — с ограничениями, и у трети — закрыт, хотя и разрешен на верандах»,— заметил глава ­ведомства.

В региональном управлении РПН согласны не со всеми планами властей. По словам руководителя эпид­отдела Диляры Хакимовой, пока федеральное руководство РПН не дало региону подтверждения по переходу на второй этап снятия ограничений. «К сожалению, наша статистика работает против нас, Rt опять повышается. И пока Роспотребнадзор против снятия ограничений по общепиту»,— сказала госпожа Хакимова. В то же время она пояснила, что руководство Роспотребнадзора РФ уже прислало указания, как учебным заведениям действовать с началом 1 сентября учебного процесса. Среди выдвинутых требований — измерение температуры учеников на входе, открытие нескольких входов во избежание скопления учеников, обеспечение ведения занятий не по кабинетной системе, а только в одном помещении. «При этом обязательного ношения масок для учителей нет — только для работников пищеблоков»,— отметила руководитель эпидотдела РПН. В ведомстве также отметили, что за август из всех граждан, прибывших с курортов, только у троих был обнаружен COVID19, а основная часть заражений (35%) происходит в местах массового скопления людей, в магазинах и на транспорте.

Сергей Титов, Ульяновск