Учредители РУСАДА отправили в отставку Юрия Гануса

Конфликт между российскими спортивными властями и Российским антидопинговым агентством (РУСАДА) завершился увольнением генерального директора структуры Юрия Гануса. Основанием для такого решения ее учредителей была рекомендация наблюдательного совета РУСАДА по итогам аудита агентства, обнаружившего нарушения, которые президент Олимпийского комитета России Станислав Поздняков назвал «принципиальными» и «системными». Новый глава антидопинговой организации будет выбран в течение шести ближайших месяцев. Пока исполнять обязанности гендиректора доверено юристу РУСАДА Михаилу Буханову. Ему поручено обратиться по факту выявленных аудитом нарушений «в правоохранительные органы РФ».

Общее собрание учредителей Российского антидопингового агентства — таким статусом обладают Олимпийский комитет России (ОКР) и Паралимпийский комитет России (ПКР) — приняло в пятницу решение согласиться с рекомендацией наблюдательного совета РУСАДА. Она заключалась в отстранении от должности генерального директора антидопинговой структуры возглавлявшего ее с 2017 года Юрия Гануса. Решение, как пояснил президент ОКР Станислав Поздняков, было принято единогласно.

Уволить Юрия Гануса наблюдательный совет рекомендовал в начале августа. А на повестке дня вопрос о будущем гендиректора встал после того, как в середине июля ОКР обнародовал отчет о результатах исследования эффективности систем внутреннего контроля в отношении бизнес-процессов антидопинговой организации за 2018–2019 годы, проведенного аудиторской компанией «Финэкспертиза». Публикация состоялась на следующий день после заявления Станислава Позднякова об обнаруженных в ходе аудита «серьезных нарушениях». Поводом для проверки стало то обстоятельство, что генеральный директор агентства Юрий Ганус, последовательный критик позиции отечественных спортивных властей по конфликту с Всемирным антидопинговым агентством (WADA) и их действий в связи с допинговым кризисом, якобы «попытался задним числом утвердить и аудитора, и аудиторскую отчетность».

В заключении «Финэкспертизы» говорилось, что установлен «ряд фактов», которые «несут или могут нести потенциальные риски наличия коррупции, конфликта интересов, злоупотребления нормами закона, злоупотребления положением РАА РУСАДА».

РУСАДА ответило на эти выводы 69-страничным документом, попытавшись подробно прояснить свою позицию в связи с каждой из претензий. Документ заканчивался чрезвычайно жестким по риторике резюме. В нем было сказано, что «аудиторы не использовали все имеющиеся в бухгалтерии РУСАДА документы при проведении своего аудита», поэтому «объективность суждений и выводов» «представляется крайне спорной вне зависимости от избранной ими скрытой формы проведения исследования».

В свою очередь, ОКР также постарался объяснить свою позицию. В его заявлении говорилось, в частности, о том, что «за пространной риторикой и комментариями тезисов аудиторского отчета в "Доводах РАА РУСАДА" нигде не опровергаются фальсификации подписей на документах с контрагентами и другие не менее показательные факты», а также о том, что «Юрий Ганус в стремлении завуалировать открывшиеся проблемы регулярно выступает с агрессивными заявлениями, в которых при этом противоречит сам себе».

Станислав Поздняков, комментируя ситуацию вокруг РУСАДА, настаивал, что считает обнаруженные в ходе аудита нарушения «принципиальными» и «системными», «носящими признаки нецелевого расходования средств, ухода от налогообложения». В пятницу господин Поздняков, уточняя мотивы увольнения Юрия Гануса, рассказал, что «в свое время ОКР и ПКР на правах учредителей РУСАДА обратились в правительство с ходатайством о прямом финансировании агентства из государственного бюджета, что позволило обеспечить операционную независимость и эффективность организации». При этом, по его словам, для учредителей, которые «утверждают финансово-бухгалтерскую отчетность» агентства, «таким образом разделяя ответственность за соблюдение порядка расходования государственных средств», «принципиально важно, чтобы финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась в строгом соответствии с законодательством РФ, уставом РУСАДА и применимыми стандартами».

Станислав Поздняков после заседания собрания учредителей РУСАДА пояснил, что новый генеральный директор агентства будет выбран в течение шести месяцев на конкурсной основе.

Пока исполнять обязанности руководителя структуры доверено ее юристу Михаилу Буханову.

Он сразу рассказал, что учредители дали ему поручение обратиться по факту выявленных аудитом нарушений «в правоохранительные органы РФ».

Между тем и решение собрания учредителей уже превратилось в предмет пристального изучения головной для РУСАДА структуры. В пятницу в своем заявлении, посвященном заседанию, Всемирное антидопинговое агентство проинформировало, что «признает» увольнение Юрия Гануса, как и последовавшие за ним отставки его заместителя Маргариты Пахноцкой и члена наблюдательного совета РУСАДА Сергея Хрычикова, но отметило, что «эти события усиливают озабоченность, выраженную WADA ранее», а также сделало акцент на «критичной важности сохранения независимости деятельности РУСАДА в будущем».

WADA запросит у российских властей «дополнительные разъяснения», чтобы представить их комитету по соответствию.

Формально именно очередное лишение РУСАДА статуса соответствия — в связи с обнаруженными манипуляциями с базой данных Московской антидопинговой лаборатории — вылилось в декабре в самый жесткий пакет санкций, который когда-либо применялся в отношении России. Основными составляющими пакета стали запрет на выступления российских спортсменов под своим флагом на крупнейших соревнованиях в ближайшие четыре года и лишение страны права принимать и претендовать на значимые международные состязания. Российская сторона оспаривает санкции в Спортивном арбитражном суде (CAS) — слушания запланированы на ноябрь.

Алексей Доспехов