Регионы Черноземья теряют доходы из-за сложностей у бизнеса

Федеральное казначейство опубликовало данные о потерях налогов на прибыль в бюджетах регионов Черноземья из-за коронакризиса. Самая сложная ситуация — в Белгородской области, где потери составили 34% по отношению к 2019 году. Лишь в Воронежской области фиксируется рост на 16%, но аномалию в этом увидели даже сами местные власти. Из-за потери доходов пришлось сокращать расходные статьи бюджетов, но часть недоимок можно компенсировать федеральными дотациями, рассказали “Ъ-Черноземье” в региональных администрациях.

Изменение налоговых доходов шести областей Черноземья на фоне пандемии коронавируса “Ъ-Черноземье” рассчитал на основе отчетов Федерального казначейства об исполнении региональных бюджетов на 1 июля 2020 года и за аналогичный период 2019-го.

Самое существенное снижение поступления в бюджет налога на прибыль организаций фиксируется в Белгородской области. Сумма на конец первого полугодия 2020-го снизилась на 34%, с 15,31 до 10,12 млрд руб. Падение показали и в целом доходы бюджета от всех видов налогов на прибыль, в которые входит и первый показатель — на 12%, с 23,37 до 20,68 млрд руб. В правительстве регионе не ответили на запрос “Ъ-Черноземье” о том, какие статьи бюджета придется изменить в связи с потерями.

В Липецкой области поступления налога на прибыль организаций уменьшились в сравнении с 2019 годомна 12%, до 7,69 млрд руб., всех доходов по налогам на прибыль — на 7%, до 14,77 млрд руб.

В администрации Липецкой области сообщили “Ъ-Черноземье”, что недоимки по налогу на прибыль от зафиксированного в бюджете плана на этот год составили 13,4% или 2,8 млрд руб. «В связи с этим администрации пришлось скорректировать доходную часть бюджета. Была проведена работа по сокращению непервоочередных расходов, планируется привлечение дополнительных заимствований»,— рассказали в обладминистрации. Впрочем, там рассчитывают компенсировать часть выпадающих доходов за счет федеральной дотации — 1,7 млрд руб. за первое полугодие.

Схожие показатели и в Тамбовской области. По налогу на прибыль организаций — снижение на те же 12%, до 2,34 млрд руб., по всем налогам на прибыль — на 5%, до 5,89 млрд руб. В обладминистрации отметили “Ъ-Черноземье”, что сильнее всего упали платежи от крупных федеральных холдингов, поступления от менее крупных, но местных компаний при этом увеличились на 27%. «Основное снижение, на 58%:, произошло по налогоплательщикам,головные организации которых находятся за пределами области. Доля поступлений от них превышает 50% в общей сумме доходов по этой статье»,— рассказали в обладминистрации.

Небольшое снижение доходов, по данным Федерального казначейства, показали Курская и Орловская области. В первом регионе поступления налога на прибыль организаций снизились лишь на 1%, а доходов от всех видов налогов на прибыль — на 2%. На Орловщине снижение составило по 2% по обоим категориям.

В администрации Курской области “Ъ-Черноземье” сообщили, что подготовили законопроект об уточнении статей бюджета «с учетом уменьшения налоговых и неналоговых доходов с одновременным поступлением дотации на компенсациювыпадающих доходов бюджета в связи с пандемией». В целом собственные доходы бюджета региона сократились более, чем на 8%, оценили в обладминистрации. Там прогнозируют, что по итогам 2020 года недополучат от бизнеса более 5 млрд руб. налога на прибыль.

Лишь в Воронежской области Федеральное казначейство зафиксировало рост доходов бюджета. Так, поступления налога на прибыль организаций выросли на 16% по сравнению с итогом первого полугодия 2019 года — с 12,26 до 14,22 млрд руб. Доходы по всем налогам на прибыль увеличились на 9%, с 24,41 до 26,69 млрд руб.Прирост налога на прибыль в первом полугодии на 16% подтвердили “Ъ-Черноземье” и в управлении ФНС по Воронежской области, там уточнили, что прирост в абсолютных цифрах составил почти 2 млрд руб.

В департаменте финансов облправительства объяснили “Ъ-Черноземье” эту динамику ростом платежей от одного «крупнейшего налогоплательщика», но не назвали компанию. При этом «налог от остальных налогоплательщиков, за исключением крупнейшего, поступил со снижением», подтвердили тенденцию в ведомстве. «Основное влияние последствий коронавируса на доходы бюджета региона ожидается во втором полугодии»,— предупредили там. Департамент финансов предварительно оценивает потери доходной части бюджета Воронежской области в 2020 году в 10%.

Федеральный бюджет во время коронавируса значительно увеличил дотации всем регионам. По данным Минфина, по итогам первой половины 2020 года объем межбюджетных трансфертов вырос сразу на 23% на фоне сокращения собственных налоговых и неналоговых доходов. На региональном уровне рост сумм трансфертов центра составил почти 60%.

Сергей Калашников