Депутаты обратились к символизму
Саратовская облдума рассмотрит закон о защите районных гербов и флагов
Депутаты Саратовской областной думы вынесли на обсуждение комитета по государственному строительству и местному самоуправлению законопроект о наказании за осквернение символов муниципальной власти. Инициатива внесена в региональный парламент депутатами Татищевского района. Разработчики законопроекта считают, что отсутствие такой нормы влечет за собой неправомерное использование символов. Депутаты от КПРФ считают закон избыточным и недоработанным. Районные депутаты также отмечают, что у муниципалитетов есть другие актуальные проблемы.
Вчера депутаты Саратовской областной думы предварительно одобрили и вынесли на обсуждение комитета по государственному строительству и местному самоуправлению проект закона, который предполагает наказание за надругательство над официальными символами муниципалитетов. Поправки в региональный Закон «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» внесены в заксобрание региона районным собранием Татищевского района.
Как сообщила на заседании рабочей группы комитета замглавы администрации Татищевского района Оксана Арзамасцева, законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение порядка официального использования герба, флага муниципального образования области и надругательство над ними.
Сейчас в Саратовской области предусмотрено наказание за нарушение порядка использования официальных символов региона — флага и герба — и надругательство над ними. Согласно КоАП субъекта, нарушение порядка использования флага и герба области предусматривает штраф от 300 до 500 руб. для граждан и от 500 руб. до 1 тыс. руб. для должностных лиц. В случае надругательства над символами региона штраф вырастет до 1 тыс. руб. и 2 тыс. руб. соответственно.
Татищевские депутаты предлагают ввести для символов муниципалитетов аналогичные меры защиты.
Госпожа Арзамасцева отметила, что из-за отсутствия предлагаемой нормы граждане самовольно используют официальные символы районов, а это принижает их значимость. «На практике возникали случаи неправомерного использования муниципальных символов. Урегулировать их убеждениями не всегда представляется возможным»,— пояснила госпожа Арзамасцева. По ее словам, инициаторы законопроекта «предусматривают своей целью не наказание граждан», а защиту символов.
На вопрос депутатов, какие могут быть случаи надругательства над символами муниципалитетов, Оксана Арзамасцева заявила, что однажды местный житель вывесил флаг района над туалетом, его соседи обращались в администрацию с просьбой принять меры. Ничего с этим сделать районные чиновники не могли.
Депутат областной думы Владимир Есипов (КПРФ) отметил, что разработчики предложили региональному парламенту недоработанный законопроект. В частности, по его словам, из текста непонятно, что именно следует считать надругательством над символами. «Непонятно, на каком расстоянии от нужника можно вывешивать флаг»,— отмечает господин Есипов. Его однопартиец Александр Анидалов отметил, что инициаторы законопроекта пытаются «перенести нормы морали в норму права».
Депутат Станислав Денисенко (ЛДПР) согласился с тем, что не следует допускать надругательств над символами власти, однако отметил, что это не приоритетная задача депутатов областной думы.
Опрошенные „Ъ“ депутаты районных собраний также отметили, что перед муниципалитетами стоят более важные задачи. В частности, депутат собрания Воскресенского района Саратовской области Алексей Емельянов («Справедливая Россия») считает, что законопроект несвоевременный и во время пандемии коронавируса депутатам следует заняться поддержкой граждан. Депутат городского собрания Ртищева Вячеслав Вольборн отметил, что в района имеются более важные проблемы, такие как: социальная сфера, неукомплектованность больниц, недофинансирование национальных проектов.
Глава комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Саратовской облдумы Николай Бушуев отметил, что на предложенный татищевскими депутатами законопроект получил положительное заключение областной прокуратуры и считает, что «поддержанная другими районами и советом муниципальных образований инициатива заслуживает рассмотрения».