Взятка не подорвала доверия к чиновнику
Фигурант дела о коррупции вернул должность через суд
Липецкий областной суд восстановил в должности директора Дорожного агентства региона Александра Павленко, который был уволен в начале июня после возбуждения уголовного дела о крупной взятке. По версии следствия, чиновник получил через своего заместителя 200 тыс. руб. от гендиректора компании, обслуживающей передвижные комплексы фотовидеофиксации. После задержания он дал признательные показания, однако остался недоволен увольнением из казенного учреждения. Суд пришел к выводу, что факт признания вины не может считаться основанием для утраты доверия.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Липецкий областной суд удовлетворил апелляционную жалобу экс-директора ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области» Александра Павленко и восстановил его в должности. Господин Павленко был уволен 11 июня по результатам служебной проверки, проведенной учредителем — управлением дорог и транспорта региона. Неделей ранее в отношении него было возбуждено уголовное дело по факту получения взятки в крупном размере (п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, до 12 лет лишения свободы).
По версии Следственного комитета России (СКР), 26 мая господин Павленко получил 200 тыс. руб. от генерального директора ООО «Системные решения» за заключение госконтракта по обслуживанию передвижных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД, а также «покровительство и попустительство при исполнении этого договора». Деньги чиновнику якобы передавал заместитель Андрей Яицкий, который также обвиняется в получении взятки, но в особо крупном размере — 2,6 млн руб. (ч. 6 ст. 290 УК РФ, до 15 лет лишения свободы). После задержания Александр Павленко дал признательные показания и написал явку с повинной. В результате СКР отпустил его под подписку о невыезде. Андрей Яицкий находится под домашним арестом.
Несмотря на признание вины, с потерей работы Павленко не согласился.
Как следует из его иска, чиновник был уволен за совершение якобы виновных действий работником, обслуживающим денежные или товарные ценности, которые стали основанием для утраты доверия к нему (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Однако истец уверен, что его должностные обязанности с деньгами не связаны.
По мнению господина Павленко, пояснения, которые он давал работодателю, в том числе о явке с повинной, не содержат сведений о совершении дисциплинарного проступка, а вступившего в силу обвинительного приговора суда по его делу еще нет: «Увольнение связано с нежеланием работодателя иметь дело с лицом, которое в дальнейшем может быть привлечено к уголовной ответственности».
Октябрьский райсуд Липецка, рассматривавший требования Павленко в первой инстанции, пришел к выводу, что чиновника можно отнести к работнику, обслуживающему ценности, а именно обеспечивающему целевое расходование бюджетных средств.
Поскольку совершенные им действия легли в основу уголовного дела, то их можно рассматривать как основание для утраты доверия со стороны работодателя, решил суд.
Однако в областном суде истцу удалось доказать обратное. По мнению апелляционной инстанции, независимо от распоряжения ценностями, директор ОКУ может быть уволен в связи с утратой доверия, но только если факт хищения, взяточничества и корыстных правонарушений доказан в предусмотренном законом порядке. «В настоящее время в отношении Павленко еще нет вступившего в законную силу приговора суда, и в соответствии с ч. 1 ст. 49 Конституции РФ он является невиновным. Следовательно, на данном этапе расторжение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с утратой доверия является незаконным»,— пояснили “Ъ” в пресс-службе облсуда.
Согласно принятому решению, Александр Павленко восстановлен в должности с компенсацией вынужденного прогула в размере порядка 270 тыс. руб.
Адвокат Дмитрий Горбунов, представлявший интересы Александра Павленко в суде, от комментариев отказался. Адвокат Андрея Яицкого Игорь Гритчин не ответил на звонок “Ъ”.