Прокуратура опротестовала планы застройки водоохранной зоны реки Сутолоки

Мэрия Уфы под давлением городской прокуратуры пытается через арбитражный суд лишить инвестиционно-строительную компанию «Стройфедерация» (принадлежит, по данным ЕГРЮЛ, бывшему заместителю прокурора Башкирии Валерию Гатауллину) прав на земельный участок площадью 3 га, переданный в аренду для строительства комплекса жилой и коммерческой недвижимости. По данным „Ъ“, в прокуратуре сочли, что планы застройки территории не учитывают водоохранную зону реки Сутолоки. Застройщик, который уже понес расходы на проектирование квартала и согласовал проект в мэрии, с претензиями не согласен и указывает на многолетнюю практику застройки территорий вдоль русла реки.

Арбитражный суд Башкирии назначил на 20 октября рассмотрение спора между Инвестиционно-строительной компанией «Стройфедерация» и управлением земельных и имущественных отношений администрации Уфы. Мэрия просит признать ничтожным заключенный с компанией в 2017 году договор аренды 3 га земли в квартале проспекта Юлаева, улиц Агиша и Губайдуллина и вернуть участок муниципалитету. Арендатор, в свою очередь, требует изменить договор аренды, продлив его срок до июня 2023 года. Когда истекает действующий срок аренды участка, в материалах суда пока не уточняется.

По данным публичной кадастровой карты, арендованный «Стройфедерацией» участок находится вдоль проспекта Юлаева напротив бизнес-центра «Салават Юлаев». Он относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «для проектирования и строительства многофункционального административно-развлекательного комплекса». Его кадастровая стоимость равна 332,68 млн руб. Вдоль участка на отрезке около 150 м протекает река Сутолока, ширина русла которой не превышает 2 м. В материалах суда условия аренды участка не упоминаются.

В октябре 2019 года мэрия утвердила ИСК «Стройфедерация» проекты планировки и межевания этого квартала, разработанные МУП «Архитектурно-планировочное бюро». Проект планировки предполагал строительство на месте гаражей и некапитальных строений общей площадью 7,12 тыс. кв. м трех 25-этажных апартаментов с встроенной коммерческой недвижимостью и двухуровневым подземным паркингом на 376 машиномест.

В июне 2020 года администрация дала повторное разрешение на разработку проектов планировки и межевания квартала, уточнив в своем постановлении, что территория расположена на левом берегу реки Сутолоки, ее освоение осложнено оврагами, риском оползневых и карстовых процессов. Кроме того, в новом постановлении застройщику было рекомендовано учесть в проекте планировки объекты капстроительства и социальной инфраструктуры, в том числе детские сады, школы и городские леса.

В мэрии вчера претензии к застройщику не уточнили: пресс-служба не ответила на запрос „Ъ“.

В ИСК «Стройфедерация» от комментариев воздержались.

Собеседник, знакомый с планами «Стройфедерации», пояснил, что мэрия подала иск об аннулировании договора аренды, получив предписание прокуратуры города. В надзорном ведомстве указали, что в проекте не учтена водоохранная зона Сутолоки, отметил он.

В планы застройщика входило заключить этот участок реки в бетонный коллектор, как это традиционно делалось на большей части территории вдоль проспекта Юлаева, сообщил собеседник. «Стройфедерация» провела инженерные и геологические работы, несколько раз по требованию администрации корректировала проекты планировки и межевания квартала. К моменту возникновения претензий у прокуратуры компания уже получила разрешение на строительство. «В государственном водном реестре реки Сутолоки, кстати, нет»,— добавил собеседник.

Третьими лицами к разбирательству привлечены МУП «Архитектурно-планировочное бюро», территориальное управление Росимущества, прокуратура Башкирии, министерство природопользования и экологии, Камско-Волжский филиал Главного бассейнового управления по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов.

В прокуратуре республики прокомментировать спор вчера не смогли.

ООО «Инвестиционно-строительная компания „Стройфедерация“», по данным Единого ресурса застройщиков по состоянию на 1 марта, занимает 22 место в Башкирии по объему текущего строительства (около 52 тыс. тыс. кв. м). Выручка общества в 2019 году составила 12,18 млн руб., чистый убыток — 115,86 млн руб.

«Если не ошибаюсь, „Стройфедерация“ получила участки где-то в 2014 году по акту выбора,— отметил Александр Филиппов, работавший в 2012-2017 годах вице-мэром Уфы по строительству.— В моей практике таких претензий от прокуратуры не было: это что-то новенькое. Сутолока там протекала всегда, но никогда не мешала застройке».

Бывший руководитель управления по земельным ресурсам мэрии, юрист Михаил Лазаренко также удивлен претензией прокуратуры. «Видимо, не до конца разобрались. Установленной охранной зоны у реки Сутолоки нет и быть не может, потому что нет такой реки в госреестре»,— отметил он.

Адвокат Эдуард Сардаров, работавший до 2017 года первым заместителем главы управления земельных и имущественных отношений мэрии, отмечает, что МУП «Архитектурно-планировочное бюро», которое разрабатывало проекты межевания и планировки квартала, не могло пропустить водоохранную зону. «Если упоминаний о ней в проекте нет, значит, этой зоны там нет. А если бы она была, то там не могли бы строиться другие объекты, под которыми река протекает по бетонным коллекторам»,— заключил господин Сардаров.

Булат Баширов