Прокуратура утвердила обвинительное заключение в отношении столичного муниципального депутата

Московская прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении муниципального депутата Тимирязевского района столицы Юлии Галяминой, которой инкриминируют неоднократное нарушение правил проведения массовых акций. Дело будет направлено в Тверской суд Москвы. Адвокаты госпожи Галяминой заявили “Ъ”, что ознакомились с 16 томами дела и предложили следователю прекратить его за отсутствием состава преступления.

Из материалов дела следует, что в начале июля 2020 года Юлия Галямина разместила в интернете публикации с призывом к участию 15 июля в несогласованном митинге в центре Москвы, на который, по данным столичной полиции, пришло не менее 400 человек (а по данным «ОВД-Инфо», более 1 тыс.). Госпожа Галямина входит в оргкомитет кампании «НЕТ!», который заявлял о нелегитимности итогов голосования по поправкам к Конституции. 2 июля активисты и политики кампании подали уведомление в мэрию Москвы о проведении 15 июля в столице митинга против итогов голосования, но получили отказ. Тогда активисты кампании у памятника Пушкину на Тверской улице организовали сбор подписей в поддержку коллективного иска в Верховный суд, чтобы добиться отмены результатов голосования по поправкам к Конституции. Мирная акция завершилась шествием ее участников в центр города, было задержано около 130 человек.

Муниципальный депутат столицы Юлия Галямина стала шестым человеком в России, в отношении которого с 2014 года возбуждено уголовное дело по так называемой дадинской статье (ст. 212.1 УК РФ). Ст. 212.1 появилась в Уголовном кодексе в 2014 году и была названа «дадинской» по имени первого осужденного по ней активиста Ильдара Дадина. Позднее приговор был отменен, а сам он реабилитирован.

Эта статья неоднократно подвергалась критике юристов и правозащитников. Она предполагает уголовное наказание за неоднократное нарушение КоАП в части митингов, пикетов или демонстраций. Последний резонансный случай — дело программиста Константина Котова, который в 2019 году был приговорен к четырем годам колонии за четыре мирных пикета.

Несмотря на инициативы депутатов Госдумы и членов президентского Совета по правам человека (СПЧ) по декриминализации ст. 212.1 УК, «дадинскую статью» продолжат применять для подавления протестной активности, считают правозащитники.

Другие фигуранты этих дел, помимо Ильдара Дадина и Константина Котова, получили условные сроки и штрафы.

Следствие указывает, что ранее депутат Галямина «неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП и в течение полугода нарушала требования законодательства». По словам старшего помощника руководителя столичного главка Следственного комитета России (СКР) Юлии Ивановой, следователи «допросили более 60 свидетелей, изъяли и осмотрели записи с камер и провели сложную судебную лингвистическую экспертизу», что дает силовикам повод преследовать Юлию Галямину по так называемой дадинской статье (212.1 УК РФ; неоднократное нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования).

Адвокаты Юлии Галяминой Мария Эйсмонт и Михаил Бирюков сообщили “Ъ”, что «ознакомились с 16 томами уголовного дела и предложили следователю прекратить его за отсутствием состава преступления».

Работу по защите госпожи Галяминой Мария Эйсмонт назвала «очередной битвой бескомпромиссной войны с репрессивной, дурно написанной и совершенно не нужной российскому Уголовному кодексу ст. 212.1». «Дело не только в том, что ни одно из вмененных Юлии действий на публичных акциях не принесло вреда здоровью, ущерба имуществу, окружающей среде, общественному порядку и не создало реальной, а не мнимой — как требует Конституционный суд (КС) — угрозы такого ущерба,— пояснила госпожа Эйсмонт.— В деле нет и той самой неоднократности, о которой говорит статья».

По словам адвоката, законодатель не дал ответа, что именно должно пройти в 180 дней (срок, в течение которого нарушения суммируются) и как они должны соотноситься с датой последнего нарушения, после которого «встает вопрос об уголовной ответственности».

Мария Эйсмонт отметила, что законодатель до сих пор игнорирует предложение КС внести правки в эту норму, приведя ее в соответствие с «конституционно-правовым смыслом», а сам КС тоже до конца не проясняет этот момент.

«Согласно постановлению КС по делу Дадина, к моменту совершения правонарушения, в связи с которым встает вопрос об уголовной ответственности, все предыдущие (минимум три) должны вступить в законную силу,— объяснила Мария Эйсмонт.— Человек должен в течение 180 дней, предшествующих нарушению, более двух раз привлекаться к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП. Следовательно, 180 дней нужно отсчитывать от даты инкриминируемого правонарушения, в связи с которым встал вопрос об уголовном преследовании. В случае с Галяминой это будет период с 15 января по 15 июля 2020 года, а значит, состав ст. 212.1 УК не образуется».

Юлии Галяминой вменяется шесть эпизодов, которые были совершены в июле 2019 года, а постановления судов о признании ее виновной вступили в силу в августе и сентябре 2019-го и два — в феврале 2020 года. Эпизод, в связи с которым встал вопрос об уголовном преследовании — сбор подписей против поправок к Конституции на улице Пушкинской, имел место 15 июля 2020 года.

«Так вот если считать по времени ''совершения'', то все шесть эпизодов находятся за пределами 180 дней от 15 июля. Если по времени вступления постановлений судов в законную силу, то только два (оба вступили в силу 20 февраля 2020 года) попадают в рассматриваемый временной промежуток, но двух, как вы помните, недостаточно: надо три и больше. То есть состава нет даже вот по этим формальным основаниям»,— приходит к выводу Мария Эйсмонт.

«До суда мы еще заявим дополнительные ходатайства»,— заявил “Ъ” Михаил Бирюков. По его словам, избиратели Юлии Галяминой собираются «активно выступить» в ее поддержку.

Как ранее выяснил “Ъ”, в материалах уголовного дела Юлии Галяминой содержится рассекреченное постановление Мосгорсуда на прослушку ее мобильного телефона. Оно было вынесено 17 июня сроком на 180 суток, за три недели до составления протокола в отношении нее 15 июля. Михаил Бирюков и Мария Эйсмонт предполагают, что разрешение на прослушку суд мог выдать в рамках «московского дела» — серии уголовных дел в связи с несанкционированными акциями протеста в столице летом и осенью 2019 года.

Мария Литвинова