Президентские выборы в США обновляют рекорды по сборам и затратам

В начале октября общая сумма средств, собранных кандидатами в ходе президентских выборов в США в 2020 году, пересекла отметку в $3 млрд, установила абсолютный рекорд и вдвое превысила сумму, собранную в ходе предыдущих выборов 2016 года. По объему уже потраченных средств выборы 2020 года также поставили абсолютный рекорд — $2,8 млрд. Сборы и затраты кандидатов от Демократической партии в несколько раз превышают бюджеты республиканцев и действующего президента Дональда Трампа. Политологи гадают, помогут ли собранные демократами миллиарды долларов одолеть миллиардера Трампа? Либо он снова, как и в 2016 году, сможет одержать верх, потратив существенно меньше своих оппонентов?

Каравай, каравай, сколько можешь собирай

В начале октября известный американский телеканал CNBC, посвященный экономике и бизнесу, назвал выборы 2020 года самыми дорогими выборами в истории США. Такой вывод обозреватели канала сделали после изучения данных Центра ответственной политики (Center for Responsive Politics - CRP) – независимой исследовательской организации, анализирующей объемы средств в политической системе США. Аналитики CRP подсчитали, что общие затраты на президентскую кампанию 2020 года – федеральные бюджеты на проведение выборов, пожертвования физических и юридических лиц, самих кандидатов и т.д. – достиг $5,2 млрд. Это вдвое больше, чем на предыдущих выборах 2016 года ($2,6 млрд) и превысило предыдущий рекорд, установленный в 2008 году - $3,3 млрд.

«Кампания 2020 года просто сметет все рекорды по сборам, что мы видели раньше, и даже те, что мы только могли себе представить,— заявила исполнительный директор CRP Шейла Крамхольц.— Она уже стала самой дорогой в истории США, а до самих выборов остается еще довольно много времени. Сейчас неясно только одно — станет ли это новой нормой для будущих выборов?»

Рекорды обновляют и сами кандидаты. По состоянию на середину октября общий объем собранных ими средств, включая уже выбывших из гонки кандидатов, составил $3,2 млрд — это абсолютный рекорд. На прошлых выборах 2016 года было собрано вдвое меньше — $1,5 млрд, на выборах 2012 года — $1,4 млрд, а на выборах 2008 года, которые до настоящего времени удерживали рекорд,— $1,8 млрд. Кандидаты 2020 года успели потратить и рекордный объем средств — $2,8 млрд.

После того как Джозеф Байден этим летом стал единственным кандидатом от Демократической партии, он обошел Дональда Трампа по объему собранных средств. Еще в начале августа он привлек «всего» около $160 млн, но теперь общая сумма достигла $540 млн. В свою очередь, Дональд Трамп все сильнее отстает от своего оппонента по темпам привлечения средств. Если в августе в его «копилке» было $210 млн, то есть на $50 млн больше, чем у Байдена, то теперь — $476 млн, что на $64 млн меньше, чем у соперника.

«Как человек, занимающийся сбором средств, я чрезвычайно раздосадован тем, что преимущество, которое было у нас еще в феврале, сейчас исчезло,— сообщил в интервью телеканалу CNBC один из доноров избирательной кампании Трампа, Дэн Эберхарт.— Несомненно, это повод для беспокойства». С ним согласны и сторонники Демократической партии. «Если бы вы попросили у меня еще в начале года составить список 100 вещей, которые могут плохо обернуться для Трампа, я бы не сказал, что в эти 100 пунктов вошла бы нехватка денег»,— сказал телеканалу научный сотрудник Брукингского института Уильям Галстон, участвовавший в нескольких кампаниях по сбору средств в пользу Демократической партии.

Битва за телевизор

Одним из признаков и одновременно последствий отставания Трампа в сборе средств американские СМИ называют сокращение объемов его телерекламы в ряде ключевых штатов. По данным Los Angeles Times, в штатах Огайо, Айова и Нью-Гемпшир предвыборный штаб Трампа сократил бюджеты на телерекламу на общую сумму $17 млн. Причем два из этих штатов, Огайо и Айова, традиционно больше поддерживают республиканцев, чем демократов. Однако в последние недели Байден и Трамп идут в этих штатах ноздря в ноздрю по рейтингам — 46,8% и 46,7% соответственно. «Похоже, кампания Трампа достигла такой точки, что ей приходится делать вынужденный выбор в пользу тех или иных штатов,— отметил в интервью LA Times Трэвис Ридут, содиректор исследовательской компании Wesleyan Media Project, отслеживающей рынок политической рекламы.— Видимо, у них просто нет денег, чтобы покупать рекламу на ТВ повсюду».

Пока Трамп сокращает расходы на телерекламу, Байден их увеличивает, в том числе в тех штатах, где у демократов традиционно меньше шансов на массовую поддержку. Это, как правило, сельскохозяйственные и нефтедобывающие штаты — Джорджия, Огайо, Айова, Техас и т. п. Только за вторую неделю октября штаб Байдена выделил на телевизионную и радиорекламу в этих штатах $36 млн, что вдвое больше, чем выделил штаб Трампа,— $18 млн. «Если вы менеджер предвыборного штаба Трампа, то вам сложно было бы представить себя в такой ситуации, когда у демократов настолько больше денег,— считает профессор Дартмутского колледжа, штат Нью-Гемпшир, Линда Фаулер.— Это вызвано целым комплексом причин. Например, тем, что люди Трампа слишком много тратили на ранних стадиях кампании и на слишком дорогие вещи, такие как реклама в финале Суперкубка по американскому футболу (Suber Bowl)».

По подсчетам специализированной компании Advertising Analytics, только с конца августа штаб Трампа на $11 млн сократил свои затраты на телерекламу в таких крупных штатах, как Невада, Миннесота, Висконсин и Мичиган. Эксперты считают, что в условиях нехватки средств Трампу приходится делать упор на те штаты, где он надеется набрать максимальную поддержку со стороны выборщиков, чтобы в общей сложности набрать заветные 270 голосов, которые позволяют победить на выборах: общее количество выборщиков в Коллегии США в настоящее время составляет 538. Именно поэтому осенью Трамп на $18 млн увеличил бюджет на телерекламу в штатах, где он получил высокую поддержку в 2016 году, и которые представлены большим числом выборщиков. Среди таких штатов — Флорида (29 выборщиков), Джорджия (16), Северная Каролина (15) и Аризона (11).

Определят ли победителя фармацевты и банкиры?

Одной из причин, по которой демократы сейчас уверенно лидируют по собранным средствам, политологи и экономисты называют особенности системы сбора, традиционно используемые демократами и республиканцами, и влияние, которое оказала на этот процесс пандемия COVID-19. Дело в том, что республиканцы и Трамп активно используют для сбора средств всевозможные конгрессы и другие массовые собрания, которые из-за пандемии и карантина проходили в урезанном формате или вовсе были отменены. В свою очередь, демократы и Байден сделали упор на удаленное привлечение средств. По подсчетам CNBC, если в 2019 году на мероприятиях Республиканской партии было собрано в общей сложности $460 млн, то в этом году — всего около $140 млн.

Впрочем, сторонники Трампа отрицают предположения о том, что COVID-19 негативно сказался на их кампании. А после быстрого исцеления президента от коронавируса они и вовсе полагают, что фактор пандемии положительно скажется на его рейтингах. Сам Трамп также пытается максимально использовать свою болезнь и исцеление в предвыборной кампании, а также каждый раз подчеркивает, что ему помог настоящий «коктейль» препаратов, созданный крупными американскими фармацевтическими компаниями Regeneron и Gilead Sciences, что только подкрепляет тезис Трампа о необходимости поддержки национального производства.

Ранее Трамп уже несколько раз выделял крупные средства американским фармацевтам на исследования и производство вакцины от COVID-19. В начале июля его администрация выделила грант на $1,6 млрд на разработку и коммерциализацию вакцины американской фармкомпании Novavax, а в конце того же месяца подписала контракт на $2 млрд с другой американской фармкорпорацией — Pfizer, работающей совместно с немецкой BioNTech. В рамках этого контракта правительство закупит 100 млн доз ее вакцины с возможностью расширения контракта до 500 млн доз. Еще на $1,5 млрд правительство США подписало контракт с американской фармкомпанией Moderna, которая уже проводит третью фазу испытаний своей вакцины.

Однако американские политологи отмечают, что, несмотря на постоянные обращения Трампа к фармацевтическим компаниям, похвалы и гранты, сами фармацевты не горят желанием как один поддерживать нынешнего президента. Например, из $177 тыс., собранных сотрудниками компании Regeneron в ходе нынешней кампании, 75% было направлено в пользу кандидатов от Демократической партии, из которых $35 тыс.— Джозефу Байдену. Из другой фармкомпании, Ely Lilly, 54% собранных сотрудниками средств пошли в этом году демократам, а 46% — республиканцам. На поддержку конкретно Джозефа Байдена сотрудники компании перечислили в общей сложности $45 тыс., а Дональду Трампу — $13 тыс.

Примечательно и то, что в эту кампанию фармацевтические компании США впервые изменили сложившуюся за долгие годы традицию и выделили в пользу кандидатов от Демократической партии больше, чем республиканцам,— $7,5 млн против $7,2 млн. С 1990 года фармкомпании почти всегда жертвовали больше республиканцам. Иногда, как, например, в 2000 году, когда республиканец Джордж Буш-младший одолел демократа Альберта Гора, пожертвования фармацевтов республиканцам в несколько раз превышали пожертвования в пользу демократов — $14,9 млн против $4,3 млн. Исключением стал лишь 2008 год: тогда фармкомпании пожертвовали демократам больше, чем республиканцам,— $8,5 млн против $8,4 млн. Как известно, на тех выборах победил кандидат от Демократической партии Барак Обама. Теперь политологи гадают, сработает ли в этом году примета — побеждает кандидат от партии, которой фармацевтические компании пожертвовали больше.

Наряду с фармацевтической отраслью неплохие «предсказательные» способности показывает и финансовая отрасль США: банкиры и страховщики с 1990 года традиционно жертвуют больше республиканцам. В 2008 году они изменили этому тренду и дали больше денег демократам. В этом году ситуация повторяется: пожертвования от финансовых компаний в пользу демократов к настоящему моменту составили $270 млн, а в пользу республиканцев — $260 млн.

Евгений Хвостик