Руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики столицы Александр Прохоров о том, как найти место для бизнеса в мегаполисе

О том, как арендовать землю в столице без проведения торгов и как платить за нее 0,01% от кадастровой стоимости, “Ъ” рассказал руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

— Стратегия развития российской столицы предусматривает такие механизмы, как комплексное развитие территорий промзон, а также льготное предоставление земли инвесторам. Насколько они важны и почему им уделяется такое большое внимание?

— Не открою никому секрет, что Москва — это город, который постоянно развивается и меняется. Само собой, мы крайне заинтересованы в создании новых мест приложения труда, в строительстве и модернизации высокотехнологичных производственных предприятий, снижении маятниковой миграции, развитии инфраструктуры города и росте экономики столицы в целом. Эти задачи можно решить, в частности, за счет создания новых точек роста.

Благодаря комплексному развитию территории, например, на месте старых промзон, которые практически ничего не приносят, появятся новые экологичные предприятия, а также жилые дома, социальная инфраструктура. «Ржавый пояс» столицы, о котором сейчас там много говорят, уже совсем скоро станет местом, где будет комфортно и жить, и работать. Изменить облик города, создать новые рабочие места нам позволяет и другой механизм: мы предоставляем земельные участки в аренду без проведения торгов в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов (МаИП).

— Кто может претендовать на получение земли в Москве на льготных условиях?

— Инвесторы, которые хотят реализовать проект, привлекательный для города. В первую очередь, конечно, это строительство современных высокотехнологичных промышленных предприятий, технопарков, инновационных центров.

— Как давно Москва предоставляет такую льготу и какой эффект это дает городу?

— Правительство Москвы поддерживает масштабные инвестиционные проекты с 2016 года. За это время Градостроительно-земельной комиссией города принято решение о реализации 38 таких проектов. Под них выделено 47 земельных участков общей площадью более 90 га. Там построят свыше 1,27 млн кв. м недвижимости.

Мне бы хотелось особое внимание уделить экономике вопроса: в общей сложности 38 масштабных инвестиционных проектов принесут городу более 80 млрд руб. частных инвестиций, появится более 23 тыс. новых рабочих мест. И это я говорю только об экономике конкретных проектов, о заявленных инвестициях частных компаний, не учитывая мультипликативного эффекта. Ведь создание любого производства, пусть даже небольшого, влечет за собой появление вокруг определенной инфраструктуры (от столовых до транспорта).

— Если подробнее говорить о МаИПах, что это за проекты?

— Город стремится к гармоничному развитию и созданию масштабных инвестиционных проектов во всех сферах промышленности. На сегодняшний день МаИПы — это и пищевые заводы, и производство стройматериалов, а также это объекты транспортной инфраструктуры, оздоровительные комплексы.

Например, компании «Элитгрупп инвест» в декабре 2017 года без проведения торгов в аренду предоставлен земельный участок под строительство предприятия площадью более 3 га. На участке возводится комплекс по производству продуктов питания из мяса. Площадь нового завода превысит 33 тыс. кв. м, в рамках проекта будет создано порядка 450 рабочих мест, инвестор вложит в производство более 2 млрд руб. Сейчас строительные работы подходят к концу: идет монтаж сетей, обустройство промышленных полов, котельной и т. д. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на первый квартал 2021 года.

Еще один пример — масштабный инвестиционный проект по строительству корпуса по изготовлению препаратов поддержания здоровья и повышения производства животных «БиноМедВетСервис». Предприятие займет 3,8 тыс. кв. м и создаст 200 рабочих мест. Инвестиции в проект составят около 1,1 млрд руб. Инвестор в данный момент ведет проектно-изыскательные работы. Ориентировочный срок ввода объекта в эксплуатацию — конец 2021 года.

— Как пандемия повлияла на появление новых проектов МаИПов в Москве?

— Масштабные инвестиционные проекты продолжают создаваться в столице. С начала 2020 года было принято шесть решений о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов в рамках МаИПов для целей строительства объектов производственной направленности. Общая площадь земли под такие проекты превысила 15 га. На них будет построено свыше 240 тыс. кв. м производственных площадей. Объем планируемых инвестиций в реализацию данных проектов составит более 27 млрд руб., количество вновь создаваемых рабочих мест — почти 10 тыс.

В качестве примера: в этом году мы предоставили землю в аренду без торгов компании «Нижегородский хлеб», которая расширяет уже действующее производство. Вскоре вблизи деревни Орлово начнется строительство нового производственного комплекса по изготовлению хлебобулочных изделий площадью свыше 25 тыс. кв. м. Это создаст примерно 110 рабочих мест для местных жителей и привлечет в экономику города 2 млрд руб. частных инвестиций.

— А какова стоимость аренды земли, которую МаИПы получают без проведения торгов?

— Стандартная ставка по аренде на землю в Москве составляет до 1,5% от кадастровой стоимости. Однако Москва поддерживает своих промышленников не только путем предоставления земли без торгов.

Опять же приведу пример: предприятие «Альфа Автоматив Техноложис» (ААТ) помимо масштабного инвестиционного проекта получило от городских властей статус инвестиционного приоритетного проекта. Это дает инвестору возможность на четверть снизить общую региональную налоговую нагрузку. На 26% уменьшается региональный налог на прибыль (12,5% вместо 17%), обнуляется ставка налога на имущество, и на 99% снижается ставка арендной платы за земельный участок. Итоговый тариф по аренде земли для таких предприятий — одна сотая процента.

Компания ААТ специализируется на поставке штампованных деталей для автомобильных кузовов и выпускает более 9,5 млн таких комплектующих в год. Производитель приступил к реализации строительства в рамках МаИПа в связи с принятием правительством Москвы решения о реорганизации территории промышленной зоны «ЗИЛ», на которой предприятие изначально осуществляло производственную деятельность.

По итогам реализации проекта ААТ обеспечит рабочими местами 368 человек, которые будут работать на производственной площади свыше 32 тыс. кв. м. Планируемый объем инвестиций — 1,7 млрд руб. В эксплуатацию новый производственный объект на карте Москвы будет введен уже в начале 2021 года.

Добавлю пару слов про МаИП «Элитгрупп инвест». Компания также платит за аренду земли пониженную ставку. В 2019 году между организацией и правительством Москвы заключен специальный инвестиционный контракт по созданию промышленного комплекса «Строительство комплекса по производству продуктов питания из мяса», присвоен статус инвестиционного приоритетного проекта. Вместе со статусом предприятие получило снижение ставки аренды земельного участка до 0,01%.

Льготные ставки по аренде земли и другие преференции получают также предприятия, обладающие специальным статусом промышленного комплекса столицы, технопарка, производителя автотранспортных средств, резиденты особо экономической зоны «Технополис "Москва"».

— Как получить такие статусы?

— Статусы присваиваются исходя из финансовых и инвестиционных показателей компании, значение имеют также количество рабочих мест и размер оплаты труда сотрудников. Департамент инвестиционной и промышленной политики Москвы работает как служба «одного окна» для предприятий: к нам приходят и для того, чтобы найти землю под строительство производства, и для того, чтобы подать заявку на присвоение специального статуса.