Госдума может впервые опробовать новый порядок назначения министров

По данным “Ъ”, 9 ноября президент Владимир Путин подпишет указы об отставке четырех федеральных министров — Евгения Дитриха (Минтранс), Дмитрия Кобылкина (Минприроды), Владимира Якушева (Минстрой) и Александра Новака (Минэнерго). В тот же день могут быть названы и их преемники, назначение которых впервые пройдет по новой процедуре — после утверждения Госдумой. Не исключено, что обсуждение кандидатур новых министров начнется уже в понедельник.

Как стало известно “Ъ”, в понедельник Владимир Путин отправит в отставку четырех членов правительства. Это министр транспорта Евгений Дитрих, министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин, министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев и министр энергетики Александр Новак. Трем из них прочат новые высокие посты: по данным источников “Ъ”, господин Якушев, возможно, станет полпредом президента в Уральском федеральном округе, кандидатура господина Дитриха рассматривалась на пост главы Белгородской области, а господин Новак, как сообщило вчера интернет-издание Octagon, может быть назначен первым вице-премьером России.

Осведомленный источник “Ъ”, близкий к администрации президента, подтвердил, что в понедельник, скорее всего, можно ждать отставок нескольких министров и в тот же день может быть дан старт обсуждению этой темы в Госдуме. Будущие замены собеседник “Ъ” называет «кадровой донастройкой».

В правительстве, где возможные назначения и отставки не комментируют, «донастройка» не предполагает крупных структурных изменений, за исключением новой роли Александра Новака.

Сведений о совмещении им постов вице-премьера и министра пока нет. Его специализация — ТЭК, и сейчас это полномочия вице-премьера Юрия Борисова. Пока неизвестно, будет ли господин Новак курировать только сферу энергетики, весь промышленный блок (в этом случае господин Борисов сохранит за собой военно-промышленный комплекс) или просто сменит последнего в правительстве: собеседник “Ъ” в секретариате Юрия Борисова ограничился фразой: «Мы об этом ничего не говорим». Не исключены также и другие перестановки. Например, Telegram-каналы (в первую очередь «Незыгарь») называли кандидатом на отставку главу ФАС Игоря Артемьева, но подтверждения или опровержения этому нет.

Впрочем, исходя из имеющейся информации, считать будущие события «крупными кадровыми изменениями» невозможно — за ними не стоит ни перестройка правительства, ни крупные конфликты. Это явно текущие решения, с одной стороны, приуроченные к естественной паузе в графике работы Белого дома (до завершения работы над бюджетом), а с другой — связанные с возможностью «протестировать» в Госдуме новую процедуру назначения министров.

Напомним, принятый в развитие конституционных поправок новый закон «О правительстве РФ» Владимир Путин подписал 6 ноября, и в тот же день он вступил в силу. Согласно этому закону, премьер вносит в Госдуму кандидатуры новых министров не позднее недели после открытия соответствующих вакансий, а у депутатов есть еще неделя на их рассмотрение.

Правда, в думском регламенте новый порядок пока не описан.

Но, как сообщил тот же Octagon, обсуждение кандидатур в профильных комитетах может начаться уже в понедельник.

Глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская («Справедливая Россия») сообщила “Ъ”, что заседания комитета в понедельник не планируется и о рассмотрении кандидатуры нового министра ее не предупреждали. Глава комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев («Единая Россия») отказался от комментариев. По словам одного из членов комитета по природным ресурсам, их еще в пятницу предупредили, что в понедельник может быть заседание комитета, но о повестке ничего не сказали. Глава комитета по регламенту Ольга Савастьянова («Единая Россия») пообещала дать «все комментарии завтра». Но один из членов комитета сказал “Ъ”, что на 12 часов в понедельник назначено его заседание, хотя повестку депутатам не сказали. Кроме того, еще один источник “Ъ” в Госдуме сообщил, что в понедельник пройдет встреча спикера Вячеслава Володина с руководством фракций.

Директор исследовательского центра «Особое мнение» Екатерина Курбангалеева считает, что причины отставок, если они состоятся, у каждого министра свои, а их «пакетная» форма — это следствие того, что именно сейчас кабмин нужно подготовить к будущим выборам в Госдуму: «Сейчас уже важно выйти на некий общий расклад. Партии власти надо идти на выборы с уже сформированным кабмином. Кроме того, всем новым министрам надо войти в курс дела, а в ноябре это сделать проще, чем в декабре».

Дмитрий Бутрин, Олег Сапожков, Андрей Винокуров, Мария Макутина