Карабахский конфликт в документах и соглашениях

Президент Азербайджана Ильхам Алиев, премьер Армении Никол Пашинян и президент России Владимир Путин подписали соглашение о прекращении войны в Нагорном Карабахе. Враждующие стороны, в частности, договорились о передаче Азербайджану ряда районов и направлении в регион российских миротворцев. Какие еще документы и договоренности принимались по Нагорному Карабаху и чем они заканчивались — в материале “Ъ”.

1 декабря 1989 года Верховный совет Армянской ССР и Национальный совет Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО) подписали совместное постановление о включении области в состав Армении, на что Азербайджан ответил артиллерийским обстрелом карабахской границы. В январе 1990 года президиум Верховного совета СССР признал постановление 1989 года неконституционным и объявил чрезвычайное положение в зоне конфликта. Силы МВД СССР и Советской армии проводили акции по разоружению участников столкновений до августа 1991 года.

2 сентября 1991 года на совместной сессии Нагорно-Карабахского областного и Шаумяновского районного советов была провозглашена Нагорно-Карабахская республика (НКР) в составе СССР. В нее вошли территории НКАО, Шаумяновского района и позднее — часть Ханларского района Азербайджана. Это положило начало открытому вооруженному противостоянию между Арменией и Азербайджаном за контроль над регионом в 1991–1994 годах. Стороны потеряли убитыми от 15 тыс. до 25 тыс. человек, более 25 тыс. получили ранения, сотни тысяч мирных жителей покинули места проживания.

23 сентября 1991 года в Железоводске (Ставропольский край) лидеры России, Казахстана, Азербайджана и Армении подписали коммюнике о путях достижения мира в Карабахе. В марте 1992 года по инициативе Москвы была учреждена минская группа ОБСЕ, в которую вошли представители 12 стран. Сопредседателями группы стали Россия, США и Франция. С апреля по ноябрь 1993 года Совбез ООН принял четыре резолюции с требованием о прекращении огня в регионе.

5 мая 1994 года при посредничестве России и Киргизии представители Азербайджана, Армении и Нагорного Карабаха подписали соглашение, известное как Бишкекский протокол, призывающее к прекращению огня в зоне конфликта. 9 мая российской стороной было подготовлено соглашение о бессрочном прекращении огня, которое подписали министр обороны Азербайджана Мамедрафи Мамедов, министр обороны Армении Серж Саргсян и командующий армией Нагорного Карабаха Самвел Бабаян. Документ вступил в силу 12 мая 1994 года. Перемирие в целом соблюдалось без вмешательства миротворцев и участия третьих стран, но официальный Баку считал регион оккупированной территорией.

В ноябре 2007 года минская группа ОБСЕ подготовила предложения по основным принципам урегулирования конфликта (Мадридский документ). Среди них: возвращение Азербайджану территорий, захваченных во время вооруженного конфликта, предоставление Нагорному Карабаху промежуточного статуса, обеспечивающего гарантии безопасности и самоуправления, обеспечение коридора, связывающего Нагорный Карабах с Арменией.

2 ноября 2008 года президентами Азербайджана, Армении и России была подписана так называемая Майендорфская декларация. В ней, в частности, говорилось, что стороны «подтверждают важное значение продолжения сопредседателями минской группы ОБСЕ посреднических усилий с учетом их встречи со сторонами в Мадриде 29 ноября 2007 года и последующих дискуссий в целях дальнейшей разработки основных принципов политического урегулирования». Никакого прогресса в переговорах эти документы не принесли.

В ночь на 2 апреля 2016 года в зоне конфликта возобновились масштабные боевые действия. 5 апреля того же года в Москве при посредничестве России состоялась встреча начальников генеральных штабов ВС Азербайджана и Армении, которые договорились о прекращении огня. В трехстороннем заявлении, принятом 20 июня 2016 года по итогам встречи президентов России, Армении и Азербайджана в Санкт-Петербурге, стороны подтвердили приверженность нормализации обстановки.

27 сентября 2020 года в Нагорном Карабахе возобновились боевые действия. С 10 октября стороны объявили о гуманитарном перемирии, которое в течение более чем десяти часов согласовывали в Москве главы МИД Армении, Азербайджана и РФ Зограб Мнацаканян, Джейхун Байрамов и Сергей Лавров. Однако бои в регионе не прекратились.

Вся лента