Сенат США одобрил проект, наделяющий американские власти правом экстерриториального преследования за допинговые нарушения

Сенат США одобрил «закон Родченкова», наделяющий американские власти правом подвергать уголовному преследованию за преступления, связанные с участием в «допинговых схемах», даже в случае если само нарушение было совершено вне пределов США. Нарушителям закона грозит лишение свободы на срок до десяти лет. Против принятия документа ранее выступало Всемирное антидопинговое агентство (WADA), высказывавшее опасения о том, что он даст незаслуженное преимущество американскому профессиональному спорту, почти неподконтрольному международным антидопинговым структурам. В ответ в США рекомендовали WADA не лезть в дела независимого государства.

Сенат США проголосовал за скандально известный «закон Родченкова», криминализирующий допинговые нарушения. Под таковыми понимается не применение запрещенных средств спортсменами (ответственность за него установлена в регламенте спортивных организаций), а «допинговые схемы» и «допинговое мошенничество».

• Речь идет прежде всего об изготовлении, распространении и использовании допинговых препаратов, а также сокрытии такого рода действий.
• Нарушителям закона грозит лишение свободы на срок до десяти лет и штраф в размере $250 тыс., если преступление носит «индивидуальный» характер, и до $1 млн — если задействована группа лиц.
• Более того, в документе закреплена возможность изъятия «любой собственности» осужденного в пользу США.

Однако наибольший резонанс вызвало то, что закон устанавливает возможность для американских властей преследовать его нарушителей не только в США, но и фактически по всему миру. Дело в том, что под действие закона подпадают нарушения, допущенные на всех международных соревнованиях, затрагивающих интересы США. Чтобы турнир был отнесен к категории таковых, достаточно, чтобы устроители соревнований или санкционирующая их международная спортивная федерация получали финансовую поддержку от компаний, ведущих дела в США, или деньги от продажи прав на телетрансляции на американской территории. То есть под действие закона подпадают все топовые турниры, включая Олимпиады.

Кроме того, в законе содержатся пункты, значительно улучшающие положение информаторов, с помощью которых будут вскрыты допинговые схемы, таких как бывший глава Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков, в честь которого и назван закон. Напомним, именно показания скрывающегося в США Родченкова легли в основу российского допингового скандала, дорого стоившего российскому спорту.

Так вот по новому закону допинговые информаторы будут подпадать под уже существующие акты о защите свидетелей.

Отметим, что законопроект вызвал негативную реакцию WADA, опасавшегося дестабилизации антидопинговой структуры. Кроме того, в WADA высказывали опасения, что этот закон даст американскому спорту незаслуженное преимущество. По словам президента WADA Витольда Баньки, почти 90% американского профессионального спорта находится вне зоны влияния WADA. Но в ответ Служба Белого дома по контролю за оборотом лекарственных препаратов, по рекомендации которой, отметим, Конгресс США приостановил выделение финансирования WADA (до тех пор пока американцы не получат в организации больше влияния), обвинила WADA во «вмешательстве во внутренние дела независимого государства».

Добавим, что для вступления «закона Родченкова» в силу его в течение десяти дней должен подписать президент США. Но это вопрос сугубо технический.

Арнольд Кабанов