Правительство экспериментирует с обратной связью ведомств с гражданами

Белый дом намерен упростить взаимодействие государства и граждан, разрешив бизнесу и физлицам обращаться в госорганы в том числе с жалобами через сайт госуслуг, следует из правительственного постановления. С ноября такая опция будет доступна для наиболее массовых в условиях второй волны эпидемии COVID-19 обращений в Минздрав, Минпросвещения и Фонд обязательного медицинского страхования, а на региональном и муниципальном уровнях уже начатый эксперимент может быть масштабирован на всю страну. Запуск механизма потребовался для повышения удобства граждан, указывают в Белом доме, при этом правительству инструмент обеспечит консолидированные и сопоставимые данные об эффективности отдельных ведомств при взаимодействии с гражданами и поможет уточнить направление начатой административной реформы.

Белый дом намерен внедрить на базе единого портала государственных и муниципальных услуг платформу обратной связи между государством и гражданами, следует из опубликованного вчера на портале правовых актов постановления правительства (№1802 от 10 ноября 2020 года). Механизм в пилотном режиме начал работать 12 ноября, эксперимент продлится до конца 2021 года — на первом этапе в число участников эксперимента вошли Минздрав, Минпросвещения и Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). При этом механизм уже действует в пилотном режиме в 50 регионах страны при обращении граждан в региональные госорганы и органы местного самоуправления — постановление же дает Минцифры (куратор эксперимента) право тиражировать его опыт на все субъекты РФ.

По словам главы правительства Михаила Мишустина, инициатива должна обеспечить эффективный механизм обратной связи между гражданами и государством, чтобы «каждый, кому требуется помощь, мог напрямую обратиться в ведомство или к должностному лицу, от которого зависит решение его проблемы».

«Такой формат взаимодействия — важная часть "сервисной" модели государства, которая создается для удобства граждан»,— пояснил он. Сейчас работа с обращениями граждан регламентируется законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», при этом статистика результатов рассмотрения обращений публикуется ведомствами фрагментарно и на уровне правительства не обсуждается. При этом для самого Белого дома открытие «единого окна» для взаимодействия чиновников с гражданами может дать сопоставимые и унифицированные данные об эффективности такой работы. По словам премьер-министра, они могут быть использованы при проведении административной реформы (см. “Ъ” от 16 ноября): напомним, планы правительства предполагают не только сокращение госаппарата и территориальных подразделений ведомств, но и, насколько это возможно, унификацию их структуры в пользу более эффективного выполнения их функций. Впрочем, задачи эксперимента явно шире — административную реформу Белый дом рассчитывает закончить уже к 1 апреля 2021 года.

Согласно документу, воспользоваться услугой граждане и компании смогут после регистрации в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и при согласии на обработку персональных данных и сведений о частной жизни, необходимых для подготовки ответа.

Предполагается, что поступившая на сайт госуслуг жалоба после автоматической проверки будет направлена ответственным ведомствам для решения проблемы, при этом статус обращения и итоговый ответ обратившиеся смогут получить в личном кабинете на сайте госуслуг. Срок рассмотрения обращений составит до 30 календарных дней в общих случаях и до 10 дней — для отдельных категорий обращений, которые определят сами ведомства.

Диана Галиева