Кластер уходит в небо
Горная дорога в Сочи потребует 330 млрд рублей из ФНБ
Одобренный Владимиром Путиным проект «Южный кластер», предполагающий отвод в горы железнодорожной ветки от черноморского побережья в районе Сочи, обойдется в 1,4 трлн руб., из которых 330 млрд руб. планируется взять из ФНБ. Наиболее дорогая часть проекта — сама горная трасса Кривенковская – Калеж – Сочи с ответвлением на Лазаревское — стоит 935 млрд руб. По итогам время в дороге из Москвы в Сочи должно сократиться вдвое, до 16 часов. Но эксперты полагают, что предложенный маршрут не оптимален и есть вдвое менее затратные и удобные для пассажиров опции.
Фото: Иван Шаповалов, Коммерсантъ
Как стало известно “Ъ”, проект ОАО РЖД «Южный кластер», предполагающий отнесение железнодорожных путей в районе Сочи от побережья вглубь материка, обойдется в 1,37 трлн руб., из которых 330 млрд руб. планируется получить из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в 2025–2030 годах. Еще 1,04 трлн руб. инвестирует ОАО РЖД, следует из графика реализации проекта, который видел “Ъ”.
Самая дорогостоящая часть проекта — строительство новой железнодорожной линии Кривенковская – Сочи стоимостью 934,9 млрд руб.
Проектно-изыскательские работы по ней должны начаться в 2022 году. Линия пройдет по горам маршрутом Кривенковская – Калеж – Сочи с ответвлением на Лазаревское. Остальные мероприятия — это уже идущая электрификация участков Ожерелье – Елец (45,7 млрд руб.), реконструкция инфраструктуры на этом участке и участке Воронеж – Горячий Ключ (267 млрд руб.) и строительство новой линии Елец –Воронеж (116,6 млрд руб.). За счет проекта время в пути пассажирского поезда по маршруту Москва – Адлер к 2030 году должно сократиться с сегодняшних 32 до 16 часов.
В ОАО РЖД комментариев не дали. «Мероприятия и финансовая модель проекта “Южный кластер” сейчас прорабатываются с заинтересованными ведомствами,— пояснили “Ъ” в Минфине.— В том числе ведется работа по определению источников финансирования мероприятий проекта».
Источник, знакомый с ходом работы над проектом, говорит, что это предварительные цифры, они не утверждены. Соответственно, о заявке на финансирование из ФНБ говорить преждевременно, добавляет он.
«Южный кластер» уже концептуально одобрил президент Владимир Путин (см. “Ъ” от 2 сентября и 6 октября). Он стал одним из крупных пассажирских проектов наряду с высокоскоростной магистралью Москва – Санкт-Петербург и развитием транспортных узлов обеих столиц, запланированным на ближайшее десятилетие.
ОАО РЖД будет изыскивать финансирование из тарифных источников.
Проект сложный, политический, говорит глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров, называя в такой ситуации масштаб инвестиций в 1 трлн руб. от ОАО РЖД «запредельной цифрой». Она сопоставима с 70% годового дохода ОАО РЖД от грузовых перевозок. С такими параметрами проект выглядит эфемерно, особенно с учетом того, что в нем нет очевидной экономической составляющей. По мнению господина Бурмистрова, если проект считается стратегическим для государства, логично было бы, наоборот, не более чем на 30% финансировать его из инвестпрограммы ОАО РЖД, а остальное — из бюджетных и внебюджетных источников.
Глава Союза пассажиров Кирилл Янков выступает против проекта в такой конфигурации, поскольку он снизит привлекательность железнодорожного транспорта и заполняемость поездов, лишив пассажиров возможности сходить в промежуточных пунктах на побережье. По его мнению, «Южный кластер» должен иметь совершенно другой вид. В частности, можно построить второй выход на Сочи за счет тоннеля под Кавказским заповедником протяженностью 20 км, соединяющего «Розу Хутор» и Джегуту в Карачаево-Черкесии.