Саратов готов к поглощению
На общественных слушаниях в областном центре одобрено решение о присоединении новых территорий
Саратовцы, пришедшие на публичные слушания, посвященные присоединению к областному центру трех муниципальных образований, проголосовали за включение новых территорий в состав областного центра. До этого общественное обсуждение вопроса об объединении муниципалитетов проходило в сельских поселениях, которые должны войти в состав Саратова, и в большинстве населенных пунктов люди проголосовали против объединения. Несмотря на это депутаты двух районных собраний уже одобрили преобразование населенных пунктов. Эксперт допускает вероятность протестных настроений среди сельского населения и полагает, что власти недостаточно внимания уделили подготовке общественного мнения по вопросу объединения.
Вчера в Саратове состоялись публичные слушания, посвященные вхождению сельских поселений Саратовского района в состав областного центра. В состав президиума вошли депутаты Саратовской городской думы единороссы Александр Янклович и Дмитрий Кудинов, а также замглавы администрации города по стратегическому планированию Елена Злобнова.
Как писал „Ъ“, в состав областного центра должны войти несколько населенных пунктов Саратовского района: села Березина речка, Александровка, поселки Рейник и Тепличный Александровского муниципального образования, село Багаевка и поселок Хмелевский Багаевского МО и поселок Красный Текстильщик.
В слушаниях участвовали 125 человек, процедура слушаний заняла чуть более получаса. Выступивший перед собравшимися министр по делам территориальных образований Саратовской области Сергей Зюзин заявил, что объединение территорий является «естественным процессом». Глава Саратова Михаил Исаев отметил, что поглощение городом близлежащих сельских поселений увеличит численность областного центра, что даст Саратову возможность участвовать в крупных федеральных программах, а новые территории смогут увеличить финансирование.
В итоге за присоединение муниципальных образований к Саратову высказались 102 из 125 участников слушаний, против высказался один, двое воздержались. Теперь вопрос будет рассмотрен на заседании Саратовской городской думы 26 ноября.
В прошлые выходные общественные слушания о присоединении к Саратову в сельских населенных пунктах области прошли, и в большинстве сел жители не поддержали инициативу. Так, в Александровском МО против вхождения в состав областного центра высказались 654 человека, за — 44 жителя: в поселке Тепличный 241 — против и 15 — за, в селе Александровка 151 — против и восемь — за, в Березиной речке 166 — против и 20 — за и в Рейнике 96 человек — против и лишь один — за. В Красном Текстильщике присоединение поддержал 141 человек, против высказались 215 жителей. В двух населенных пунктах Багаевского МО за присоединение к Саратову проголосовали 184 человека, против — 182.
Отметим, сразу после публичных слушаний, 16 ноября, в Багаевском МО и Красном Текстильщике собрания депутатов согласовали преобразование муниципальных образований путем объединения с муниципальным образованием «Город Саратов». В Александровском МО такого решения пока не принято.
Глава Красного Текстильщика Александр Сухачев подтвердил „Ъ“, что решение принято вразрез результатам публичных слушаний. «По всем правилам политтехнологий считается, что те, кто не пришел на голосование, или поддерживают инициативу, или безразличны к ней. Из 3,5 тыс. жителей против объединения высказались 200 человек. Это люди, которых подбили те, кто не хочет развития поселка»,— отметил он, подчеркнув, что в любом случае итоги публичных слушаний носят рекомендательный характер. Со слов господина Сухачева, Красный Текстильщик до января 2012 года не имел статуса сельского поселения. «При присоединении ничего не меняется, статус сельского поселения со всеми льготами сохраняется. Сейчас бюджет МО 800 тыс. руб., остальное — районные дотации. Почему бы не присоединиться к Саратову, если благосостояние населения повысится и мы сможем участвовать в городских программах»,— пояснил Александр Сухачев.
Глава Александровского МО, в котором депутаты еще не приняли решение о присоединении к Саратову, Дмитрий Ночевный вчера был недоступен для комментариев.
Глава Саратова Михаил Исаев, комментируя результаты слушаний в областном центре, отметил, что действующее законодательство о местном самоуправлении предусматривает вариант, при котором городской округ может представлять собой один или несколько населенных пунктов, в том числе и сельских. «Саратов, в свою очередь, уже вместе с вошедшими территориями в случае принятия такого решения получит больше возможностей для развития и участия в различных программах, привлечения инвесторов»,— заявил господин Исаев.
Политолог Александр Пантелеев отмечает, что при принятии решений власть понимает вероятность протестов части сельского населения, не согласного с присоединением к Саратову, однако, по его мнению, они будут незначительными. «Люди смирятся»,— отметил он. По мнению эксперта, заниматься подготовкой общественного мнения среди сельчан по вопросу о присоединении территорий власти должны были не менее пяти лет, но они решали более актуальные вопросы.