Саратовская областная дума одобрила бюджет 2021 года

Депутаты Саратовской областной думы приняли проект бюджета региона на 2021 год, предложенный правительством области. Как отметил министр финансов региона Вадим Ойкин, большая часть расходов бюджета будет направлена на обеспечение социальных гарантий. Параметры представленного вчера документа на 29,9 млрд руб. превышают те, что были внесены в областную думу месяц назад, за счет федеральных поступлений. Однако депутаты от КПРФ и ЛДПР утверждают, что этих средств недостаточно для нормального функционирования региона, поэтому они отказались голосовать за проект. Дефицит бюджета составил более 10 млрд руб. Губернатор области Валерий Радаев отметил, что причина этого — пандемия коронавируса.

Вчера Саратовская областная дума большинством голосов утвердила предложенный правительством региона проект бюджета области на 2021-й, а также 2022 и 2023 годы. Как отметил министр финансов региона Вадим Ойкин, представлявший законопроект, согласно уточненным параметрам, в будущем году доходы бюджета планируются в размере 110,7 млрд руб., расходы — 121 млрд руб. Дефицит бюджета 2021 года запланирован в размере 10,3 млрд руб.

Озвученные Вадимом Ойкиным параметры на 29,9 млрд руб. больше тех, что правительство области вносило в областную думу месяц назад. Увеличить бюджет помогли федеральные дотации. В первом варианте законопроекта доходы казны в следующем году планировались на уровне 81 млрд руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы — 69 млрд руб., безвозмездные поступления — 11,97 млрд руб. Расходы были указаны на уровне 91,36 млрд руб.

Доходы бюджета текущего года, согласно ноябрьским поправкам, составляют 128,4 млрд руб., расходы — 133,4 млрд руб., в дефицит — 4,9 млрд руб., 2,9 млрд руб. из которых покрываются за счет банковских ­займов.

Доходы бюджета 2022 года планируются в размере 113,5 млрд руб., расходы — 121,8 млрд руб. В 2023 году доходы должны составить 115,7 млрд руб., расходы — 121,1 млрд руб.

Вадим Ойкин отметил, что бюджет «сохраняет социальную направленность» и 72% расходов идут на социальную сферу, остальные расходы «оставлены на минимально необходимом уровне, без которых исполнение регионом своих функций невозможно». Покрыть дефицит областного бюджета правительство планирует за счет привлечения заемных средств.

В следующем году на образование заложено 25,2 млрд руб., на здравоохранение — 16,3 млрд руб. Эти показатели соответствуют уровню 2019 года. При формировании бюджета 2020 года расходы по линии министерства здравоохранения планировались в размере 19,7 млрд руб. В последней редакции бюджета 2020 года расходы министерства здравоохранения с учетом увеличения федерального финансирования из-за пандемии коронавируса выросли до 26 млрд руб.

Первый вице-спикер облдумы, председатель комитета по бюджету, налогам, промышленности и собственности Алексей Антонов («Единая Россия») отметил, что проект регионального бюджета на трехлетний период формировался в непростой экономической ситуации.

Губернатор области Валерий Радаев отметил, что регион «несколько лет шел к бездефицитному бюджету», но в этом году планы были нарушены, так как «из-за пандемии предприятия проседают по налогу на прибыль». «Надо исходить из приоритетов, других источников финансирования у нас нет»,— заявил он.

Параметры бюджета возмутили депутатов от оппозиции. Так, лидер фракции КПРФ в облдуме Александр Анидалов вышел к трибуне с тремя карточками. На первой была изображена цифра 208. Как пояснил депутат, это число саратовцев, скончавшихся от коронавируса на вчерашний день. На второй карточке была изображена цифра 107 — количество людей в регионе, погибших на пожарах из-за того, что к ним не доехали пожарные машины. На третьей табличке депутат изобразил цифру 912 — количество домов, удаленных из программы капитального ремонта жилфонда. По его словам, эти цифры показывают, что люди страдают от недофинансирования бюджета.

Господин Анидалов заявил, что депутаты облдумы, голосуя за проект бюджета, «продолжают убивать людей». «Сокращаются расходы бюджета на здравоохранение. Больные остаются без больниц, больницы — без врачей, врачи — без лекарств»,— заявил Александр Анидалов.

Депутат Станислав Денисенко (ЛДПР) считает, что проект бюджета не учитывает ряд социальных программ, например, приостановлена программа благоустройства школ. По его словам, на согласительной комиссии не было принято ни одного из 18 предложений ЛДПР. «Мы просили выделить 80 млн руб. на пожарные машины. Выделили только 20 млн руб. Износ машин — 90%. Выделяется 55 млн руб. на школьные дворы. Сколько дворов мы починим, а надо — сотни. А еще мы 2 млрд руб. ежегодно на обслуживание госдолга области будем тратить»,— заявил господин Денисенко.

Единственный представитель «Справедливой России» в областной думе Зинаида Самсонова на заседании облдумы отсутствовала.

В итоге большинством голосов проект бюджета Саратовской области на 2021 год был принят в двух чтениях.

Сергей Петунин, Мария Шахрай