Плавное снятие ограничений ускоряет восстановление экономики

Сохранение ограничений вплоть до момента прохождения пика смертности от COVID-19 приводит к более выраженному восстановлению экономики, следует из отчета Всемирного банка, проанализировавшего действия разных стран в ходе первой волны пандемии. Другим фактором, ведущим к более быстрому восстановлению экономики, назван уровень доверия к решениям властей — следование их рекомендациям делает выход из карантина более мягким.

Страны, которые постепенно снимали карантинные ограничения, добились более выраженного восстановления экономики по сравнению с теми, кто отменил их еще до прохождения пика числа смертей от COVID-19, говорится в исследовании Всемирного банка. Еще один важный параметр — уровень доверия к правительству и его политике: он также связан с более высокими темпами роста стран, постепенно снимавших ограничения.

Страх и опасение заразиться являются серьезными препятствиями для восстановления деловой и потребительской активности, что усиливает важность открытого распространения информации, указывают в ВБ.

Напомним, в середине марта этого года почти все европейские страны прибегли к жестким ограничениям на передвижение, социальную и экономическую активность. К середине апреля 90% стран Европы и Центральной Азии ввели полный карантин. При этом процесс снятия ограничений странами оказался гораздо более вариативным. Значение Индекса жесткости ограничений (Oxford Stringency Index, измеряется в диапазоне от 0 до 100, где 100 — это максимум ограничений) весной показывало минимальное расхождение между действиями стран (средняя оценка — около 80 баллов). Однако к 1 июля значение индекса упало до 40.

К сентябрю карантин применялся лишь в 12% стран, частичный карантин — в 18%, при этом в половине государств сохранялись ограничения на посещение школ и проведение публичных мероприятий. В среднем страны начали снимать ограничения через 11 дней после первого пика смертности от вируса. Швеция, не прибегшая к карантину, дольше всего сохраняла свои мягкие ограничения (они были сняты через 57 дней после прохождения пика), за ней следует Албания (42 дня). Россия и Молдавия начали снимать ограничения раньше других — еще до прохождения пика смертности. При этом чем жестче были ограничения, тем быстрее страны начинали их снимать.

Более плавный переход — от полного карантина к частичному — в среднем был более эффективен, чем резкая отмена ограничений (краткосрочное влияние на деловую активность оценивалось на основе данных по энергопотреблению).

Частичное открытие школ также привело к более выраженному экономическому эффекту, чем полное. Но самым важным критерием является момент, после наступления которого снимаются ограничения — при их смягчении после прохождения пика смертности темпы восстановления оказались выше, следует из доклада. Во время второй волны авторы исследования из ВБ призывают правительства снимать ограничения «осторожно и постепенно», а также быть «прозрачными» в своих намерениях и действиях.

Татьяна Едовина