ОЭСР советует господдержку сильных компаний для трудоустройства уволенных из слабых

Вчера ОЭСР опубликовала новый глобальный прогноз на 2020–2022 годы. Он предполагает затягивание восстановления во всем мире, кроме КНР,— меньший, чем ожидалось в жестком варианте второй волны COVID-19, спад экономик будет оплачен замедлением роста в 2021–2022 годах. В ОЭСР настаивают на концентрации ресурсов правительств на поддержке жизнеспособного бизнеса и структурных реформах экономик, упрощающих передел в его пользу трудовых ресурсов,— это видится экспертам самым перспективным выходом из кризиса.

Обновленный глобальный прогноз Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), опубликованный во вторник, улучшен краткосрочно и ухудшен в среднесрочном периоде: теперь он предполагает спад мирового ВВП в 2020 году на 4,2% (4,5% по промежуточной сентябрьской версии прогноза и 6% — по весенней) и рост на 4,25% в 2021 году (5% и 5,2% соответственно). Ожидание восстановления экономик растягивается во времени одновременно с разворачиванием второй волны пандемии COVID-19 по нестандартному и относительно мягкому сценарию. Сопоставимые с весенними жесткие национальные локдауны замедлили бы рост глобального ВВП сильнее, до 2,8% в 2021 году, предполагал весенний вариант прогноза (см. “Ъ” от 25 июня).

Новый прогноз констатирует рост краткосрочной неопределенности, связанной с испытаниями вакцин и логистическими проблемами организации массовой вакцинации от коронавируса — по оценке аналитиков организации, она может продлиться два-три квартала, если не возникнет новых препятствий.

В результате восстановление мировой экономики будет еще более постепенным и неравномерным — и даже при условии контролируемого прохождения второй волны пандемии затянется на 2021–2022 годы.

Статистически к концу 2021 года объем глобальной экономики вернется к докризисному уровню благодаря резкому ускорению экономического роста в КНР — сейчас в ОЭСР ожидают его разгона до 8% в 2021 году и 4,9% в 2022 году — при росте по итогам 2020 года на 1,8%.

Обновленный прогноз по-прежнему предполагает, что Китай будет единственной страной—членом ОЭСР, которая останется «в плюсе» по итогам 2020 года. Ожидание снижения ВВП США на 2020 год улучшено с 3,8% до 3,7%, а прогноз роста на 2021-й ухудшен с 4% до 3,2% с последующим ускорением до 3,5% в 2022 году. Прогноз динамики ВВП еврозоны в этом году улучшен со спада в 7,9% до 7,5%, на 2021 год — ухудшен до 3,6% роста с 5,1%, в 2022 году он должен ускориться до 3,3%. Для России прогноз предполагает спад на 4,3% в 2020 году (7,3% по весенней оценке) и рост на 2,8% и 2,2% в 2021–2022 годах, что сопоставимо с прогнозами ЦБ РФ и Минэкономики.

Затягивание восстановительных процессов «повышает риск важных долгосрочных последствий пандемии», отмечают в ОЭСР — даже в странах «с эффективными системами тестирования, отслеживания заболеваемости и изоляции заболевших рост будет сдерживаться общей слабостью глобального спроса», что будет тормозить снижение безработицы и инвестиции, ограничивать рост зарплат и инфляцию. В рекомендациях ОЭСР настаивает на «усилении фокусировки на поддержке жизнеспособных компаний» и проведении структурных реформ, которые должны «расширить возможности трудоустройства уволенных» из не переживших пандемию компаний — и способствовать «перетокам рабочей силы и капитала из них в отрасли, способные устойчиво развиваться в новых условиях».

Олег Сапожков