Правительство не стало создавать в городе федеральный научно-образовательный центр

Минобрнауки вчера отказало Воронежской области в создании федерального научно-образовательного центра (НОЦ), объединяющего семь ведущих вузов и их партнеров из бизнеса. Победителями конкурса были объявлены пять проектов из 20 заявленных регионами. Создатели воронежской концепции намерены «модернизировать» заявку и поучаствовать в конкурсе еще раз в 2021-м. Источники “Ъ-Черноземье” указывают на «заморозку» участия региона в новой реформе российской высшей школы по решению местных властей.

Премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства РФ 3 декабря объявил победителей конкурса по созданию в регионах НОЦ мирового уровня, которым будет обеспечена господдержка. В их число не вошел проект Воронежской области «Цифровые инновации в экономике», который заявили семь ведущих вузов региона во главе с Воронежским госуниверситетом и их компании-партнеры, в числе которых, к примеру, Сбербанк, «Росэлектроника» и входящее в нее «Созвездие». Проект предусматривал кооперацию таких вузов, как Воронежский технический госуниверситет (имеет статус опорного вуза), Воронежский госуниверситет инженерных технологий, Воронежский лесотехнический госуниверситет имени Морозова, Воронежский медицинский госуниверситет имени Бурденко, Воронежский государственный аграрный университет имени Петра I, Воронежский педагогический госуниверситет.

Проект Воронежской области получил оценку 58,75 балла, тогда как победители — от 81,25 (НОЦ «Передовые производственные технологии и материалы», Свердловская, Челябинская, Курганская области) до 66,50 (НОЦ «ТулаТЕХ»).

Курирующий проект от ВГУ проректор по науке и инновациям Олег Козадеров сказал „Ъ“, что никаких претензий к объективности экспертной оценки заявки быть не может. «Мы полагаем, что у Воронежской области хорошая заявка, и по количественным критериям оценки мы заняли “золотую середину”. Учитывая, что в конкурсе приняли участие 20 НОЦ, на общероссийском уровне это очень достойный результат, — сказал господин Козадеров. — Министерство планирует создание еще как минимум пяти НОЦ в 2021 году, и мы будем подавать заявку. По итогам участия в конкурсном отборе 2020 года она будет доработана и модернизирована, прежде всего, в формате работы с индустриальными партнерами вузов. Ведь в их интересах и создается НОЦ. Кроме того, актуальной задачей является создание на уровне региональных властей координационного органа, “управляющей компании” воронежского НОЦ, в том числе чтобы избежать возможных конфликтов интересов».

Всего на пять вакантных мест второго этапа отбора (первая пятерка получила статус без публичного конкурса) было подано 20 заявок. Кроме Воронежской области, другие регионы Черноземья заявки не подавали, хотя ранее такие планы обсуждали и в Орловском госуниверситете.

Собеседник “Ъ-Черноземье” в вузовском сообществе региона, попросивший не называть его имени, счел одной из причин неуспеха воронежской заявки «снижение лоббистских усилий» местных властей. Курирующий проект от облправительства руководитель секретариата губернатора Игорь Лотков не отвечал на звонки “Ъ-Черноземье”.

Олег Козадеров не согласен с этой версией, по его словам, участие облправительства в проекте было достаточным:

Региональные власти не только поддержали инициативу, но и активно участвовали в формировании набсовета НОЦ, привлечении индустриальных партнеров и формировании программы деятельности».

В апреле, напомним, по решению губернатора Александра Гусева НОЦ в регионе был создан силами местных властей как объединение вузов без федерального участия. Глава региона подписал соответствующее постановление, не возлагающее, впрочем, на региональные власти новых обязательств по финансированию науки и высшего образования, кроме существующих мер поддержки.

При подготовке концепции НОЦ в Воронежской области планировалось, что физически научное объединение вместе с общежитиями может расположиться в предместье Воронежа, в проектируемом Группой компаний Хамина «университете технополиса» за 7 млрд руб. в составе города-спутника Солнечный. В ГК Хамина сказали “Ъ-Черноземье”, что эти планы неактуальны, но это не связано с результатами конкурса: «На начальном этапе работы над проектом университета технополиса, действительно, рассматривался вариант привлечения НОЦ в качестве оператора. Но по мере работы над концепцией университета он все больше интегрировался в общую инфраструктуру технополиса — увеличивалось количество образовательных услуг и слушателей. В новых условиях наличие или отсутствие НОЦ перестало быть определяющим для проекта университета. Уже почти год команда проекта работает над его концепцией без учета НОЦ».

В ГК также отметили, что «итоги конкурса не влияют на содержание проекта технополиса: «На него влияет проводимая нами исследовательская работа над содержательными и архитектурными концепциями, набор команды и условия привлечения капитала. Актуальность проекта сохраняется».

В министерстве образования накануне отметили, что по итогам 2020 года ожидают привлечения 7,4 млрд руб. «внебюджетных средств» в проекты первой пятерки НОЦ, в том числе в аграрный центр в Белгородской области.

Сергей Калашников