Нарушители масочного режима ушли под землю
В Москве их больше всего штрафуют в метрополитене
Больше половины штрафов за нарушения масочно-перчаточного режима в Москве выписано в городском метрополитене, 18% — на вокзалах, 13% — в наземном транспорте и лишь 9% по итогам посещений торговых центров. Это следует из статистики судебных обжалований штрафов, имеющейся у “Ъ”. В последние два месяца горожан стали наказывать в основном за отсутствие перчаток, а не масок. Причем обжалование штрафов в половине случаев привело к их замене на предупреждения, в 20% случаев санкции были уменьшены с 5 тыс. до 1 тыс. руб.
Столичный метрополитен стал главным местом концентрации нарушителей масочно-перчаточного режима, следует из статистики юридического сервиса Destra (есть у “Ъ”). Горожане обжаловали 57 тыс. административных наказаний за нарушение карантинных мер, подсчитывал Forbes по базе Мосгорсуда в конце октября 2020 года; через Destra же прошло 4 тыс. дел о нарушениях масочного режима. Судя по статистике сервиса, в 58% случаев протоколы были выписаны нарушителям в метрополитене, в 18% — на вокзалах, в 13% — в автобусах, в 9% — в торговых центрах. При этом в метрополитене 71% нарушений были зафиксированы в вестибюлях после прохождения турникетов, 12% — в вагонах, 11% — при входе до турникетов и 6% — на платформах станций. В августе—сентябре 92% штрафов было выписано за отсутствие масок и 8% — за отсутствие перчаток. В октябре—ноябре тенденция изменилась: лишь 23% санкций наложено за отсутствие масок, тогда как 77% — за отсутствие обязательных перчаток.
Обязательное ношение масок и перчаток в помещениях предприятий и в транспорте, напомним, действует в столице с 12 мая; штраф за их отсутствие составляет 4–5 тыс. руб.
В половине случае обратившимся в суды с жалобами гражданам удалось добиться замены штрафа (5 тыс. руб.) предупреждением. В 20% случаев санкции были уменьшены до 1 тыс. руб., а остальным заявителям суды отказали в удовлетворении жалоб.
Отметим, что в Forbes ранее подсчитывали, что из 57 тыс. административных дел в 40% случаев разбирательство было решено в пользу истцов. Что касается нынешней статистики, то в 20% случаев штрафы отменяли или заменяли на предупреждение из-за ошибок в протоколе или в самой административной процедуре, а в 18% случаев — за нахождение на объектах в маске, но без перчаток. В 12% разбирательств суды удовлетворились объяснением гражданина, что он только зашел в помещение и еще не успел надеть маску, а в 9% случаев — что его маска испортилась во время поездки, а запасной у него с собой не было.
«В основном суды отменяли штрафы, когда человек едва зашел в метро и еще не успел надеть маску или перчатки, но его уже сфотографировал сотрудник. Даже бывало так: люди засыпали в метро, маска сползала, вследствие чего они получали штраф»,— рассказали в Destra, где успешно оспорили штрафы о различных нарушениях карантинного режима на 35 млн из 60 млн руб. (по 11 тыс. административных дел). Судя по статистике сервиса, 80% штрафов за нарушение масочного режима были выписаны в Москве, 7% — в Московской области и 13% — в других регионах.
В Главконтроле, куда “Ъ” обратился с просьбой прокомментировать представленную статистику, ответили, что «объективно оценить» ее не могут, так как «как методы сбора и оценки информации, представленной данным юридическим сервисом, неизвестны». В ноябре его руководитель Евгений Данчиков говорил, что ежедневно за нарушение масочного режима в Москве штрафуют более 3 тыс. человек, причем половину отлавливают в магазинах и общественных местах, остальных — в общественном транспорте. По словам господина Данчикова, всего за время действий ограничений было оштрафовано более 160 тыс. горожан. Таким образом, наложенные только на физических лиц санкции за отказ носить маски и перчатки могли составить до 0,9 млрд руб. В Destra констатировали троекратный рост обращений граждан в ноябре с жалобами на выписанные штрафы за отсутствие масок и перчаток.