Как и почему в России задумались о создании института качества

В 2015 году по распоряжению правительства РФ в России появился национальный институт качества — Роскачество. Основная цель организации состоит в формировании идеологии качества, повышении потребительской грамотности и доверия к рынку товаров и услуг в нашей стране. В основе этой работы лежит деятельность Роскачества по трем основным направлениям: улучшение качества и эффективности процессов в организациях, повышение качества товаров и услуг за счет проведения веерных исследований и донесения до потребителей их результатов и продвижение на внешнем и внутреннем рынках российских производителей качественных товаров — держателей государственного Знака качества и правительственной Премии в области качества.

Национальные институты качества стали появляться за рубежом в середине прошлого века и напрямую влияли на формирование идеологии качества в своих странах. Аналоги Роскачества работают более чем в 50 странах. Один из самых ярких примеров — Япония, которая после принятия национальной стратегии качества за короткое время стала одной из ведущих экономик мира.

Созданием Роскачества занимался Минпромторг совместно с Минсельхозом, Минэкономики и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Над ключевыми документами и регламентами Роскачества трудилась межведомственная рабочая группа, в которую вошло около 30 представителей федеральных органов власти и ведущих экспертов страны по вопросам эффективности бизнес-процессов, стандартизации и качества, среди которых представители Торгово-промышленной палаты, «Деловой России», Российского союза промышленников и предпринимателей, «Опоры России», Общества защиты право потребителей.

Главной задачей организации на первые пять лет было создание инфраструктуры национальной системы качества. «Потребители российской продукции — и у нас, и за рубежом — должны быть уверены в самом высоком качестве наших товаров. Здесь свою роль должны сыграть система добровольной сертификации и исследования, которые ведутся в рамках Российской системы качества»,— говорил в 2017 году премьер Дмитрий Медведев.

Сейчас Роскачество — это институт, который занимается разработкой и внедрением систем качества и повышения производительности, опережающей стандартизацией, сертификацией, проведением испытаний, просвещением потребителей, диагностикой бизнес-процессов.

«Одна из основных задач Роскачества — это проведение исследований. В испытаниях задействовано более 300 тщательно отобранных лабораторий по всей стране, в среднем Роскачество выпускает около 80 исследований в год по самым важным для потребителей категориям, за пять лет организация разработала более 170 опережающих стандартов качества, многие из которых стали основанием для изменения национальных стандартов — ГОСТов»,— отмечает министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. По словам господина Мантурова, деятельность Роскачества привела к тому, что потребителю стало гораздо легче ориентироваться на рынке продукции, покупатель стал требовательнее, профессиональнее и внимательнее. «Согласно последнему отчету Центра изучения потребительского поведения Роскачества, 73% россиян обращают внимание на упаковку, 75% — на дату изготовления товара»,— отмечает министр.

Как национальный институт качества, свою работу организация проводит по всей стране. На сегодняшний день 42 региона страны подписали соглашение с Роскачеством о сотрудничестве. «Все мы хотим покупать только качественные, натуральные продукты,— говорит губернатор Новгородской области Андрей Никитин.— Сотрудничество с Роскачеством — это возможность совершенствовать производимые товары, а также шанс для предприятий воспользоваться соответствующими мерами государственной поддержки».

Одна из подобных мер — диагностика бизнес-процессов на предприятиях регионов, отмечает глава Нижегородской области Глеб Никитин. «Участие в конкурсе на соискание Премии правительства РФ в области качества, который проводит Роскачество, не только позволяет нижегородским предприятиям подчеркнуть свои сильные стороны, но и благодаря независимой экспертизе определить проблемные места и найти способ их устранения»,— говорит губернатор.

Испытания на качество

И диагностика качества процессов, и веерные исследования Роскачества охватывают максимально широкий спектр: от муки и вина до бензина, от медицинских изделий и органических продуктов питания до услуг каршеринга и качества мобильных приложений. Для этого в команду Роскачества входят профессиональные эксперты, лучшие специалисты в своих отраслях. Это позволило Роскачеству создать аккредитованный орган по сертификации и провайдера Межлабораторных сличительных испытаний, а техническому комитету Роскачества (ТК), в рабочие группы которого входят более 500 специалистов, прочно удерживать первое место в рейтинге Росстандарта среди ТК, работающих в аналогичных категориях.

«Я считаю, что уже сейчас Роскачество занимает важное место среди государственных институтов. Работа организации ежедневно влияет на поведенческую модель миллионов жителей нашей страны. Одна из главных задач Роскачества — предоставлять нашим гражданам объективную информацию о качестве продукции, развивать отечественные предприятия. Уверен, что организация хорошо справляется с возложенной на нее миссией»,— отмечает статс-секретарь—заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

Как говорят в Роскачестве, производители понимают, что несоответствие принципам безопасности и качества может стать непреодолимым препятствием в конкурентной борьбе за внимание потребителей. При принятии решения о покупке товара потребители все чаще ориентируются на рейтинг такого товара, присвоенный Роскачеством. А государственный Знак качества, присваиваемый лучшим товарам, уже стал для наших граждан гарантом самого высокого качества. В итоге производители исправляют выявленные Роскачеством недостатки, торговые сети снимают нарушителей с полок. «Мы называем это "инструментом мягкой силы" или эффектом регулирования рынка самим информированным потребителем, голосующим за тот или иной товар своим кошельком»,— отмечает представитель Роскачества.

Роскачество открыто предоставляет гражданами страны корректную информацию о реальном состоянии качества товаров и услуг, которые исследует. Дает рекомендации потребителям, разъясняет, учит, развенчивает или подтверждает существующие страхи и мифы. Интернет-портал, социальные сети, собственные телевизионные и радиопроекты Роскачества стали потребительским навигатором — источником беспристрастной информации о качестве на нашем рынке.

Свою социальную миссию организация видит в формировании в России класса «просьюмеров» — осознанных профессиональных потребителей, самостоятельно формирующих товарный рынок. Для реализации этой цели Роскачество проводит постоянную просветительскую работу. Охват каждого веерного исследования составляет более 13 млн человек. Более 1 млн человек ежемесячно посещают портал rskrf.ru, около 200 тыс. человек подписаны на группы Роскачества в социальных сетях. «И это только начало. За последние два года мы увидели почти двукратный рост по каждому из показателей. Это говорит о том, что вопрос качества жизни, качества товаров обретает для жителей нашей страны все больше смыслов»,— говорят в Роскачестве.

Потенциал роста

Очевидно, что повышение качества товаров и услуг ведет к росту их конкурентоспособности. И для решения данной задачи требуются совместные усилия и тесное взаимодействие государства, бизнеса и общества.

Результаты работы созданного всего пять лет назад в нашей стране национального института качества уже подтверждаются цифрами. «Уровень доверия к отечественным товарам за последние пять лет вырос почти на 10% — до отметки в 76%. Уверен, в этом есть заслуга и просветительской работы Роскачества»,— говорит Денис Мантуров. Эксперты Роскачества отмечают, что сам выбор потребителей становится своеобразным регулятором рынка. «Запрос на качество, который формировался у общества на протяжении последних лет, заставляет меняться к лучшему целые отрасли»,— говорят в Роскачестве.

Антон Степанов