Суд признал незаконность участка, полученного известной компанией

Решением суда получение известной компанией «Симбирское кольцо» земельного участка в 45 тыс. кв. метров в курортной зоне около Старомайнского залива в Ульяновской области признано незаконным, и его межевание подлежит исключению из госреестра. В дальнейшем санкции будут приняты в отношении чиновников, подписавших документы на получение участка компанией. Компания «Симбирское кольцо» подконтрольна супруге сенатора от Ульяновской области Вадима Харлова. В прокуратуре отмечают, что случаи захвата и незаконного получения земельных участков вдоль береговой зоны нередки и ведомство намерено и далее выявлять незаконные участки, «невзирая на статус владельцев».

Прокуратура Ульяновской области пресекла захват коммерческой структурой береговой полосы Куйбышевского водохранилища реки Волги, сообщило ведомство в понедельник в официальном пресс-­релизе.

Прокурорская проверка была назначена после публикаций местных СМИ, сообщивших в июле этого года о том, как владелец элитного коттеджа натравил на рыбака собаку и ударил его железным прутом за то, что тот пытался рыбачить на якобы «частной территории».

Проверка показала, что ульяновской компании «Симбирское кольцо» (АО) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 73:16:060501:2332 площадью 45,4 тыс. кв. метров в поселке Садовка Старомайнского района (курортные места около Старомайнского залива), купленный в 2017 году по договору купли-­продажи (земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства). Часть участка площадью 15 тыс. кв. метров относится к береговой полосе Куйбышевского водохранилища (узкий залив, тянущийся от Волги до Садовки), при этом там возведены незаконные строения в виде деревянных мостков, полностью перекрывающие берег.

Между тем, отмечают в прокуратуре, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются объектами общего пользования, в том числе и полоса земли шириной 20 метров вдоль береговой линии, в связи с чем Водным кодексом установлен прямой запрет на приватизацию земельных участков вдоль береговой полосы, и «любой гражданин может использовать береговую полосу для передвижения и пребывания, осуществления рыболовства, а также причаливания плавучих средств».

АО «Симбирское кольцо» (в прошлом — одноименное ОАО, еще ранее — ОАО «Симбирск-­Ринг») — известная в регионе компания, созданная в 2006 году в целях возведения в Ульяновске большого спортивного комплекса для автогонок «Автодром». Инициатором проекта стал известный в регионе предприниматель Вадим Харлов, в 2011 году ставший депутатом Госдумы по спискам «Справедливой России», а затем, с 2015 года, сенатором от исполнительного органа госвласти региона. Для реализации проекта в состав акционеров тогда вошла администрация Ульяновска, передавшая в уставный капитал ОАО часть муниципального имущества, в том числе расположенную рядом со зданием облправительства гостиницу «Советская». Передача имущества и сам проект вызвали в тот период большое количество критики. Согласно данным Kartoteka.ru, АО «Симбирское кольцо» мэрии Ульяновска принадлежит пакет 47,35%, фактический контроль опосредованно через ряд остальных акционеров остается за супругой сенатора Вадима Харлова Эльмирой Агакишиевой.

Прокуратура через суд потребовала устранить нарушение закона, настаивая в своем иске на необходимости признать незаконным межевание всего участка площадью 45,4 тыс. кв. метров, сведения о правах и характеристиках земельного участка из госреестра и обязать «Симбирское кольцо» снести все незаконные постройки. Как пояснил „Ъ“ старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима, суд согласился со всеми доводами прокурора Старомайнского района и удовлетворил иск в полном объеме.

Будет ли обжаловать «Симбирское кольцо» решение суда, не известно — гендиректор компании Константин Киреев был в понедельник для комментариев недоступен.

Господин Зима отметил, что после того как решение суда вступит в законную силу, отдельно будет рассматриваться и вопрос об ответственности чиновников, принявших решение о продаже участка, «а также должностных лиц соответствующих органов контроля». «Факты попыток захвата береговой линии, предпринимаемых как со стороны компаний, так и частных лиц, фиксируются неоднократно. Только в этом году были пресечены аналогичные факты и в Димитровграде, и в Николаевском районе. Прокуратура продолжит выявление подобных ситуаций, и для нас абсолютно никакого значения не имеет, насколько известна компания или какие-то конкретные лица»,— подчеркнул Василий Зима.

Глава юрагентства «Кучембаев и партнеры», член сообщества юристов и архитекторов «Третья сила» Алмаз Кучембаев, занимающийся проблемами захвата береговой полосы Свияги различными компаниями, считает, что пока, к сожалению, проблема захватов остается острой и надзорные органы не всегда сами реагируют на незаконное использование участков. «Не все так гладко. Мы уже сообщали прокуратуре, что произошел захват береговой полосы у Свияги компанией „Смарт-инвест“, но прокуратура ответила, что не видит здесь нарушения, мы обратились в суд, но суд сказал, что прокуратура вправе сама решить, обращаться ей в суд или нет. Природоохранная прокуратура вообще молчит, а надзорные ведомства, ссылаясь на надзорные каникулы, отвечают, что им нельзя просто проводить проверки бизнеса»,— сказал юрист.

Сергей Титов, Ульяновск