Историческая столица Сибири — Тобольск — уже давно стала визитной карточкой Тюменской области. Чтобы сохранить историко-культурный облик города, власти принимают активное участие в программах национальных проектов. Помимо этого, тюменское правительство и администрация Тобольска при поддержке бизнеса три года выполняют собственную комплексную программу развития городской среды — «Тобольск-2020». Ее успешность уже отметили на федеральном уровне, а председатель государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов предложил растиражировать позитивный опыт развития Тобольска на другие города России.

Наследие сохраняют нацпроектами

Восстановление Тобольска как крупного туристического центра началось после того, как город в 2003 году посетил президент России Владимир Путин. Во время своего визита он поручил сделать Тобольск одной из культурно-духовных доминант Сибири. С этого момента начались масштабная реконструкция и благоустройство города, формирование туристической инфраструктуры.

По мнению губернатора Александра Моора, туризм может стать перспективным направление развития экономики не только Тобольска, но и всей Тюменской области. «Тобольск — духовная и историческая столица Сибири с большим историческим наследием. Все это создает серьезные предпосылки для развития туризма в нашем регионе. Поэтому наша задача — реализовывать инвестиционные проекты, создавать уют для туристов, чтобы те, кто к нам приедет, захотели вернуться в Тюменскую область»,— подчеркнул губернатор.

По мнению руководителя Федерального агентства по туризму Зарины Догузовой, Тобольск привлекает необычной атмосферой. «Здесь есть возможности не только для культурно-познавательного, но и для набирающего популярность промышленного туризма. Еще многое предстоит сделать для развития города с точки зрения создания комфортной туристической среды»,— отметила она, пообещав всевозможную поддержку во время посещения города этой осенью.

Системному развитию инфраструктуры Тобольска, повышению качества жизни его жителей, а также улучшению экономической и социальной сфер способствовало участие города в национальных проектах. Только в рамках нацпроекта «Культура» в Тобольске был организован виртуальный зал, проведен ремонт некоторых учреждений культуры, а также были выделены средства на развитие дополнительного образования. К 2025 году количество посещений организаций культуры Тобольска должно увеличиться на 10% по сравнению с 2018 годом.

Как сообщили в аппарате полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе (УрФО), Тюменская область занимает второе место по темпам финансирования реализации нацпроектов. По данным на 1 сентября, в 2020 году на программы нацпроектов из регионального бюджета израсходовано более 8 млрд руб. «По доле регионального софинансирования Тюменская область также находится в числе лидеров в УрФО. По данным Минфина РФ, доля регионального софинансирования нацпроекта “Культура” составляет 89,4%, нацпроекта “Жилье и городская среда” — 93,2%, нацпроекта “Цифровая экономика” — 89,5%, нацпроекта “Малое и среднее предпринимательство” — 73%»,— подчеркнули в региональном департаменте финансов.

Тобольск ждет больше туристов

Создание туристического кластера на базе Тобольска потребует синхронизации работы тюменского правительства и федерации по восстановлению исторического центра Нижнего посада города.

«Мы действительно нуждаемся в комплексной программе по восстановлению историко-культурного наследия. Это позволит открыть новые возможности, сделать новые объекты и изменить архитектурный облик города»,— добавили в мэрии Тобольска.

Постепенное восстановление Нижнего посада ведется уже сейчас, в частности, в Тобольске завершается благоустройство Базарной площади. Проект реконструкции стал одним из победителей конкурса Минстроя РФ. В 2020 году на его реализацию было направлено порядка 300 млн руб., в том числе 85 млн руб. — из федерального бюджета. В рамках проекта будут реконструированы исторические здания, создана пешеходная зона, установлены ярмарочные павильоны для торговли сувенирами. Благоустроенная площадь свяжет Тобольский кремль и Александровский сад в единый туристический маршрут, протяженностью в один километр. «Наша главная цель заключается в возрождении исторической части города. Мы создаем новый центр социальной активности. Базарная площадь и улица Мира — важная часть пешеходного туристического маршрута, который будет наполнен восстановленными архитектурными памятниками и интегрирован с Нагорной частью города»,— подчеркнул глава Тобольска Максим Афанасьев.

Сейчас Базарная площадь будет использоваться для проведения праздников и ярмарок. В будущем городские власти планируют развивать это общественное пространство: на площади будут открыты торговые ряды и центр ремесленного мастерства, на пешеходной улице Мира — восстановлены объекты культурного наследия. По пути следования пешеходного маршрута находятся 19 объектов культурного наследия, которые нуждаются в восстановлении и реставрации. Это здания муниципальной, региональной и федеральной собственности. В перспективе в них могут располагаться музеи, рестораны, мини-отели и другие объекты туристской инфраструктуры.

Директор департамента по культуре и туризму Тобольска Елена Распопова предложила привлекать местных предпринимателей к созданию туристической инфраструктуры, участию в инвестиционных проектах, в том числе на территории Базарной площади. Это становится особенно актуальным в условиях пандемии коронавируса. Из-за ограничительных мер туристический поток в Тобольске снизился. По данным городского департамента, в прошлом году Тобольск посетили более 253,3 тыс. туристов, в том числе более 1,8 тыс. иностранцев. За первое полугодие 2020 года — более 44,3 тыс. туристов, в том числе 162 тыс. из-за рубежа.

В основном большинство туристов приезжает из соседних регионов — Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО), Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), из городов на юге Тюменской области, Екатеринбурга, Омска, Челябинска, Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России. Среди иностранцев были граждане из Германии, США, Франции, Австрии, Польши, Китая, Японии, Голландии, а также стран СНГ.

Бизнес подключают к истории

С 2017 года в Тобольске действует комплексная программа развития инфраструктуры города «Тобольск-2020». Она рассчитана на три года и реализуется администрацией города совместно с правительством Тюменской области при поддержке компании СИБУР. Программа основана на социальном запросе горожан и предполагает строительство и реконструкцию более 40 объектов спорта, медицины, образования и культуры. За три года были реконструированы и построены одна из центральных магистралей Тобольска, Центр гимнастики, snow-парк на стадионе «Тобол», первый в городе скейт-парк, спортивно-оздоровительный комплекс и многое другое. Большинство объектов уже завершены, оставшиеся будут введены в эксплуатацию в ближайшее время.

«Реализация национальных проектов и программы комплексного развития “Тобольск-2020” позволили вывести город на новый уровень. В рейтинге Минстроя РФ по уровню комфорта проживания город Тобольск занимает 16-е место из 143-х»,— отметил мэр Максим Афанасьев. В городской администрации добавили, что программа развития инфраструктуры благоприятно сказывается на туристическом потенциале Тобольска: «Результаты программы влияют не только на облик города, но также на качество времяпровождения туристов в Тобольске. Помимо объектов, связанных с историей и культурой, гости нашего города могут посетить спортивные центры и новые общественные пространства».

Председатель государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов считает, что успешный опыт программы «Тобольск-2020» можно растиражировать в других городах России. «Комплексная программа развития городской среды “Тобольск-2020”, благодаря которой в городе построены и реконструированы десятки объектов социальной инфраструктуры. Мы считаем, что такой опыт может быть растиражирован и на другие города России. Такие проекты помогают не только преображать городское пространство, развивать инфраструктуру, но и в целом меняют образ жизни местного населения. И мы готовы сотрудничать с компаниями, которые участвуют в реализации таких инициатив»,— подчеркнул Игорь Шувалов. Новые перспективы у города могут появиться, если власти Тюменской области смогут воплотить свои планы подключения к программе развития Тобольска ВЭБ.РФ.

Анастасия Реутова