УФАС справилось с управлением
Антимонопольное ведомство установило сговор между УФНС и подрядчиком
Региональное управление УФАС по материалам республиканского управления СКР обнаружило признаки сговора между УФНС по Башкирии и компанией «Уралстройарт», которая выполняла для налоговой строительные работы. По данным антимонопольного ведомства, стороны «вели совместную подготовку к участию в торгах». В 2014–2018 годах «Уралстройарт» заключил с налоговой службой 23 контракта на общую сумму 63,8 млн руб. В управлении ФНС по Башкирии „Ъ“ сообщили, что нарушения были выявлены самим ведомством.
Признаки сговора привлекли внимание федеральных ведомств
Фото: Василий Александров, Коммерсантъ
Республиканское управление ФАС России по материалам регионального управления СКР обнаружило признаки сговора между управлением Федеральной налоговой службы Башкирии и ее подрядчиком — уфимской компанией ООО «Уралстройарт». По данным антимонопольного ведомства, налоговое управление нарушило ряд статей ФЗ «О защите конкуренции», запрещающих органам госвласти заключать соглашения, которые могут привести к ограничению доступа на товарный рынок или устранению с него хозяйствующих субъектов, а также создавать преимущественные условия участнику торгов.
Материалы в антимонопольную службу поступили из республиканского управления СКР, которое в ноябре возбудило уголовное дело в отношении бывшего начальника хозяйственного отдела УФНС. Имя подозреваемого следствие не раскрывает. В решении антимонопольной службы отмечается, что в его компьютере следствие обнаружило переписку с директором «Уралстройарта».
Как установили в УФАС, ведомство и компания «вели совместную подготовку к участию в торгах»: ФНС предоставляло уфимской компании доступ к аукционной документации «в приоритетном порядке», что позволяло «Уралстройарту» заблаговременно готовить заявки. Кроме того, как считают в ведомстве, налоговое управление «лояльно» относилось к нарушению сроков исполнения контрактов подрядчиком.
Налоговое управление в 2014–2018 годах заключило с «Уралстройарт» 23 контракта на общую сумму 63,8 млн руб. на ремонт, содержание административных зданий УФНС по всей республике, монтаж охранно-пожарной сигнализации и поставку мебели. По условиям самого дорогого, на 21 млн руб, контракта, компания должна была капитально отремонтировать здание налоговой в Ишимбае. На аукцион в августе 2018 года подали заявки семь компаний, но только две были допущены к участию. Пять заявок участников были отклонены из-за несоответствия ГОСТу, при этом заявка «Уралстройарт», отмечают в УФАС, «также не соответствующая указанному ГОСТу, признана соответствующей».
По данным «Спарк-Интерфакс», ООО «Уралстройарт», зарегистрированное в 2009 году, принадлежит его директору Егору Егорову. Выручка компании за 2019 год составила 17,6 млн руб., чистая прибыль — 286 тыс. руб. В 2016–2018 годах компания заключила несколько контрактов по капремонту с уфимскими вузами на общую сумму 3,3 млн руб. 14 декабря ФНС России приостановила операции по счетам компании за неуплату налогов.
В управлении ФНС по Башкирии вчера сообщили, что в ноябре 2019 года передали в правоохранительные органы материалы внутреннего служебного расследования «в отношении сотрудников, допустивших противоправные действия при проведении государственных закупок».
Директор ООО «Уралстройарт» Егор Егоров заявил „Ъ“, что с решением УФАС не согласен, а факт сговора не доказан.
Старший юрист фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Алексей Лежников отмечает, что материалы УФАС «имеют доказательственное значение по уголовному делу». «Они играют ключевую роль при оценке доказанности вины и наличия состава преступления»,— прокомментировал эксперт.
«Такое тандемное взаимодействие ведомств страхует следователей от необоснованного уголовного преследования и ошибки в установлении специфических обстоятельствах коррупционных связей»,— добавил адвокат юридической фирмы Intellect Илья Кожевников.