16 апреля в Торгово-промышленной палате Самарской области состоялась экспертная дискуссия «Самовольное строительство: от проблем к возможностям». Мероприятие было посвящено вопросам применения обновленных положений законодательства о самовольной постройке. В частности, с августа 2018 года закон наряду со сносом самовольных построек предусматривает возможность их приведения в соответствие с действующими нормами. Однако на практике эти положения применяются редко, что препятствует выводу самовольных построек из серой зоны.
Сегодня на рассмотрении судов общей юрисдикции и арбитражных судов находится масса дел о сносе самовольных построек, инициированных органами местного самоуправления. Другая категория дел — это иски о признании прав на самовольные постройки. Адвокат Диана Шамина в своем выступлении указала, что на практике складывается ситуация, когда суды преимущественно отказывают и в сносе построек и в признании прав на них. Управляющий партнер АБ «Давидян и партнеры» Юрий Давидян отметил, что подобная ситуация противоречит правовой позиции Верховного Суда РФ, который говорит о необходимости реализации принципа правовой определенности по данной категории дел. Партнер АБ «Яблоков и партнеры» Александр Тамодлин в своем выступлении обращал внимание на то, что часто тот или иной объект недвижимости квалифицируется как самовольная постройка в связи с незначительными нарушениями, которые могут быть устранены владельцем и здесь нужно максимально использовать механизм приведения в соответствие. Председатель коллегии адвокатов «Бизнес-Партнер» к. ю. н. Таисия Волкова затронула проблему прав добросовестного подрядчика в случае признания объекта самовольной постройкой.
.jpeg)
В ходе дискуссии эксперты много говорили о том, что решать проблему самовольных построек невозможно в отрыве от проблем правого регулирования строительной отрасли. В своем выступлении Никита Петухов, представитель комитета по строительству общероссийской общественной организации «Деловая Россия», акцентировал внимание на проблеме зон с особыми условиями использования территорий — зонами подтопления, приаэродромными территориями, охранными зонами объектов культурного наследия.
В работе круглого стола также приняли участие представители судейского сообщества, Губернской Думы, общественных организаций, представители научного сообщества и бизнеса.
.jpeg)
Организаторами дискуссии выступили юридические фирмы «Волга Лигал» и «Интегра». По словам управляющего партнера юридической фирмы «Волга Лигал» Андрея Сычева сегодня очень важно консолидировать усилия экспертного сообщества и выстраивать равный диалог между бизнесом, органами государственной власти и муниципалитетами.
Управляющий партнер «Интегра» Андрей Меняев
«Дискуссию мы проводили под эгидой нашего проекта — экспертной платформы „Integra +“, которая имеет своей целью объединять отраслевых экспертов для работы в гибких проектных командах и использовать коллективный интеллект для разрешения разнообразных вопросов социально-экономического развития регионов. Мы начали заниматься развитием проекта с мая 2020 года, в тот момент необходимость объединения экспертов для удаленной работы почувствовалась особенно остро. Мы прилагаем значительные усилия для того, чтобы выносить на обсуждение экспертов по-настоящему актуальные вопросы и предлагать действенные решения. Очень важно, что сегодня прозвучали слова о возможности продолжения нашей работы на площадке Самарской Губернской Думы, это позволило бы приблизить наши предложения к законодательному органу».