Народным инициативам определили срок
Депутаты в первом чтении приняли закон «О наказах избирателей»
Петербургский парламент вчера, 28 апреля, принял в первом чтении проект закона «О наказах избирателей». Согласно ему, избравшийся кандидат в течение двух месяцев обязан внести в парламент предложенные ему горожанами инициативы. Проект раскритиковала оппозиция, отмечая его непроработанность, отсутствие ответственности, а также лицемерие «Единой России».
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Законопроект «О наказах избирателей» внесли представители «Единой России» в начале марта. До того его вносили дважды (в 2004 и 2017 году), но не приняли, так как применение закона возможно только во время избирательной кампании, уточнил ранее в разговоре с “Ъ” один из авторов инициативы депутат ЗакСа Денис Четырбок. 28 апреля законопроект прошел первое чтение: 37 депутатов проголосовали в его поддержку, против выступили восемь человек, один — воздержался.
Если закон будет принят, то граждане смогут свои наказы передавать в письменном виде кандидату или его помощнику. Далее в течение двух месяцев после избрания депутат будет обязан внести наказ на рассмотрение парламента. Ранее господин Четырбок пояснял “Ъ”, что ответственность за неисполнение закона депутат будет нести исключительно политическую. «За него не будут голосовать на следующих выборах»,— считает единоросс (см. “Ъ” от 12.03.21).
Парламентская оппозиция выступила с критикой предложения коллег. Так, лидер фракции «Яблоко» Борис Вишневский заявил, что партия власти выбирает, голосовать ли за инициативу, исходя из того, кто ее внес. «Пока в нашем парламенте имеется нынешнее большинство из ЕР и ее сателлитов, какие наказы, данные оппозиции, могут быть реализованы? Ответ: никакие»,— считает господин Вишневский. Он также заявил, что ему неизвестны избиратели, которые «давали наказ повысить пенсионный возраст, обнулить сроки правления президента или сделать его друзей миллиардерами».
С теми же тезисами, в том числе о пенсионном возрасте, выступила глава фракции Партии роста Оксана Дмитриева. Она добавила, что члены партии не несут ответственности за принимаемые ими законы. «В данном политическом контексте это издевательство. У нас парламенты формируются вопреки воле избирателей»,— заявила она. Госпожа Дмитриева также считает, что наказы будет видеть только депутат — и при желании будет их отсеивать.
Лидер фракции «Справедливая Россия» Алексей Ковалев тоже высказал вышеупомянутую мысль. «То, что написали кандидату, который не прошел,— вообще выбрасывается. А прошедший кандидат может отфильтровать и выбросить, что ему неинтересно»,— уверен господин Ковалев.
Денис Четырбок, защищавший законопроект, заявил, что фильтрацией наказов должна заниматься специальная комиссия, которая будет создана позже. Но «выбрасывать» она будет только те инициативы, которые выходят за рамки полномочий ЗакСа.
Член фракции КПРФ Александр Рассудов заметил, что под деятельностью депутата и без закона подразумевается представление народных инициатив на законодательном уровне.