Не хватило скорости развития
Челябинск опустился в рейтинге качества общественного транспорта
Челябинск потерял шесть позиций в рейтинге качества общественного транспорта, составленном аналитиками компании Simetra и включающем 76 крупнейших российских городов, кроме Москвы и Санкт-Петербурга. Суммарная оценка, поставленная экспертами южноуральскому областному центру, осталась на уровне прошлого года, позиция изменилась, поскольку баллы других городов за год выросли. Самую высокую оценку Челябинск получил по критерию «комфорт и удобство», самую низкую — по параметру «безопасность и устойчивое развитие». Власти анонсировали ряд изменений, которые должны в ближайшей перспективе качественно улучшить транспортную систему города. Эксперты отмечают, что в случае реализации заявленных властями инициатив качество общественного транспорта в Челябинске может существенно вырасти.
Компания Simetra, специализирующаяся на выполнении проектов и научных исследований в области транспортного планирования, составила очередной ежегодный рейтинг качества общественного транспорта в городах России. В этом году в него было включено 76 городов, традиционно без Москвы и Санкт-Петербурга. Челябинск занял 17-е место, потеряв за год шесть позиций.
Составители рейтинга оценивали качество общественного транспорта по пяти основным параметрам: физической доступности; ценовой доступности; эффективности транспортной сети; комфорту и удобству; безопасности и устойчивому развитию. Для оценки аналитики использовали данные статистических отчетов, информацию в СМИ, сообщения органов власти, документы, связанные с транспортным планированием, и другие сведения.
В среднем по этим параметрам Челябинск набрал 62,3 балла — ровно столько же, сколько в прошлом году, однако несколько городов обошли его в рейтинге. В этом году в исследование также был включен ряд новых городов, но все они располагаются ниже. Лидером списка, как и в прошлом году, стал Екатеринбург (74,6 балла), в топ-5 вошли также Пермь (72,8 балла, поднялась с девятой позиции), Казань (72,5, поднялась с четвертой позиции на третью), Ижевск (71,6, опустился со второй строки на четвертую) и Нижний Новгород (68,4, поднялся с шестой на пятую позицию). Место в десятке лидеров упустил Магнитогорск, который потерял одну позицию и оказался на одиннадцатой строке.
Челябинск по критерию ценовой доступности получил 68,9 балла по 100-балльной шкале, по параметру «комфорт и удобство» — 75,2 балла, эффективность транспортной сети эксперты оценили в 62 балла, физическую доступность — в 64. Самую низкую оценку областному центру поставили по критерию «безопасность и устойчивое развитие» — 38,5.
По данным Simetra, средний возраст автобуса в Челябинске — 8,3 года (размер парка вместе с маршрутками аналитики оценили в 1329 единиц), троллейбуса — 22,4 года (228 единиц), трамвая — 32 (304 вагона). Средний тариф на проезд — 24,8 руб., социально обоснованный — 22,8 руб. Среднее время ожидания транспортного средства, по оценкам составителей рейтинга, — 1,65 минуты, признаки перегрузки имеют 6,17% маршрутной сети. Скорость перемещения на общественном транспорте в Челябинске оценили в 16 км/ч, скорость потока транспортных средств — в 36 км/ч. Также южноуральский областной центр входит в число городов, где количество выделенных полос составляет менее 10 на тысячу человек населения. Линейная инфраструктура трамвайной сети используется на 100%, троллейбусной — на 97,46%. Доля низкопольных транспортных средств — 5,96%, подвижного состава большой вместимости — 35,57%.
В Челябинской области в этом году были анонсированы масштабные изменения в транспортной системе. Ключевым проектом является завершение строительства метрополитена с его интеграцией в существующую трамвайную сеть. Метротрамвай областному центру региональное руководство обещает к 2024 году. О планах реализовать проект заявляли также на федеральном уровне: сначала президент Владимир Путин во время послания федеральному собранию объявил об обновлении системы общественного транспорта Челябинска «на базе давнего проекта строительства метрополитена», а затем вице-премьер Марат Хуснуллин рассказал главе государства о концепции завершения строительства челябинского метро. «Мы нашли хорошее решение, как использовать часть линии метро для развития трамваев. У нас центральная часть города начинает ”работать“, дальше мы выходим наружу и интегрируемся в трамвайную сеть. Это решение нам даст развитие центра города, несколько новых проектов, привлечение инвестиций в жилье, создание новых рабочих мест»,— сказал господин Хуснуллин.
После этого губернатор Алексей Текслер на станции «Комсомольская площадь» строящегося с 1992 года метрополитена рассказал журналистам о проекте подробно. По его словам, проект обойдется в 45–46 млрд руб., которые область намерена привлечь с помощью инфраструктурного бюджетного кредита. Планируется построить две уже существующие в незавершенном виде подземные станции, проложить еще более 7 км тоннелей и 3,9 км наземных трамвайных путей. Ожидается, что через четыре года появятся три линии метротрамвая. Курсировать по ним будут двух- или трехсекционные низкопольные вагоны. По словам замминистра дорожного хозяйства и транспорта региона Александра Егорова, подвижной состав будет развивать скорость до 35 км/ч с интервалом восемь минут.
Кроме запуска метротрамвая, в областном центре запланирована модернизация существующей трамвайной системы. Власти собираются полностью обновить подвижной состав, реконструировать 65% и обособить 95% трамвайных путей, провести модернизацию двух депо и 22 тяговых подстанций. В 2019–2020 годах для Челябинска закупили более 100 новых низкопольных автобусов, работающих на газомоторном топливе. В правительстве региона сообщали, что в целом новая концепция развития общественного транспорта включает покупку не менее 850 автобусов и не менее 190 трамваев, реализация этих планов зависит во многом от федерального финансирования.
По мнению члена общественной палаты Челябинска, эксперта в области организации общественного транспорта Дмитрия Чудиновских, в последнее время стали заметны положительные изменения. «Позитивные сдвиги есть в отношении как стратегии, так и оперативного управления. На мой взгляд, успехи в решении оперативных вопросов могли бы быть и больше. Что касается вопросов стратегических, то челябинский общественный транспорт, в частности, интеграция метротоннеля в систему городского рельсового транспорта, стал темой федеральной повестки и попал в шорт-лист городов, находящихся в фокусе внимания руководства страны. Решение, которое представил губернатор, еще будет проходить ряд этапов проектирования, но ключевые принципы уже заданы — использовать метро, чтобы связать не просто две точки, а все районы города и обеспечить более высокую скорость передвижения на общественном транспорте, чем на личном. Если все задуманное будет реализовано, то челябинская система сможет стать образцовой для других миллионников, какой она была в советские годы»,— говорит эксперт.
По мнению господина Чудиновских, рейтинги, в частности, качества общественного транспорта должны быть более дифференцированными. «Даже Челябинск и Магнитогорск очень разные, спрос на транспорт в них различный. Поэтому проводят ранжирование, города делятся на категории, например, Челябинск логично отнести к группе миллионников. Самые близкие к нему города как по численности населения, так и по состоянию экономики, уровню доходов на одного жителя это Самара и Омск. И транспортная повестка у нас во многом похожа. Для сравнения миллионника и 200-тысячника просто не существует объективной системы критериев»,— отметил он.