Нужна ли платформа для учета лицензий и контроля огнестрела у граждан

Росгвардия заказала IT-систему контроля за оружием. Начальная стоимость контракта — более 300 млн руб. Как выяснили «Ведомости», платформа должна содержать электронную картотеку владельцев оружия, информацию о выданных разрешениях и стволах, которые хранятся у граждан. Предполагается, что данные о покупке и продаже оружия будут автоматически направляться в подразделения Росгвардии, которые отвечают за выдачу лицензий. Сами граждане с помощью системы смогут получать уведомления о проверках. Кроме того, в электронный вид хотят перевести лицензии, чтобы избежать их подделки.

Подобная платформа нужна, считает председатель Общероссийской общественной организации «Право на оружие» Вячеслав Ванеев. Но Росгвардии нужно учитывать риски, которые могут возникнуть, продолжает эксперт: «Это уже давно назрело, потому что наше оружейное законодательство, конечно, устаревает. Новые технологии меняют мир. То, что электронная система документооборота нужна — это понятно.

Но “хотели как лучше, а получилось как всегда”. Боюсь, чтобы вот такого не произошло. Ждем от технологии прорыва, а в итоге оказывается сплошное нарушение наших прав и свобод. Когда вы проходите медицинскую комиссию и не имеете серьезных заболеваний, вам ставят отметку о праве владеть оружием. Если информация в Росгвардию будет подаваться обезличено, без каких-либо диагнозов и доступов к вашей медицинской карте — это станет положительным фактором. Но насколько я знаю, Росгвардия хочет именно получить доступ к медицинской карте. Так делать нельзя, потому что это уже персональная информация. Однако возможность видеть всю историю оборота оружия, то есть где произведено, через какой магазин продавалось, кто и когда покупал — это, конечно, хорошо. Но это должно быть в закрытом варианте, потому что я бы не хотел, чтобы кто-то знал, чем я владею или владел.

Если информация будет закрытой, а использовать ее будут только для проведения проверок или по решению суда, тогда — это хорошая вещь».

Росгвардия разместила заказ после трагедии в казанской школе №175. Бывший ученик расстрелял девять человек. 32 человека получили ранения. После этого президент России Владимир Путин поручил ужесточить правила владения оружием.

Но создание электронной базы неизбежно приведет к утечкам информации, — считает председатель организации «Гражданская безопасность» Сергей Гринин. В результате владельцы оружия окажутся под реальной угрозой, продолжил он: «Такие базы повысят удобство для большинства и сильно повысят риски для всех. Создание IT-платформы подразумевает обязанность каждого из нас, принудительную обязанность, в ней регистрироваться и так далее — это минус для обычного человека. Далеко не все хотят. Кто-то из старшего поколения, может быть, даже не может и не умеет пользоваться интернет-платформами. А риски? С ними все понятно — это утечка данных, информации, которая неизбежно будет».

Как отмечают «Ведомости», Росгвардия уже заказывала систему контроля за оружием в 2021 году. И техзадание очень похоже на условия нового конкурса. По прошлогоднему контракту ведомство успело перечислить подрядчику 140 млн руб. Как это возможно? И сможет ли теперь росгвардия вернуть деньги? На эти вопросы “Ъ FM” ответил партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов: «Вопрос о модернизации системы лицензирования и выдачи лицензий, контроля оборота за оружием, стоял давно. До него, видимо, или руки не доходили, или случая подходящего, резонансного, не подворачивалось. Поэтому вполне возможно, что в связи с последними происшествиями просто были изменены критерии, и старый лот немного модернизировали.

Предыдущий запрос на закупку был удален, так как она не состоялась. Либо, допустим, на текущий момент обстоятельства изменились.
В связи с трагическими событиями, возникла новая необходимость, но с внесением по поручению президента некоторых корректировок.

Поэтому ту закупку и могли переименовать в новую. Так тоже иногда бывает. Что касается уже выплаченной суммы в 140 млн руб., скорее всего, уже разработаны части системы, например для оборота газового или гладкоствольного, но не нарезного оружия. Кроме того, есть вероятность, что следующее техническое задание содержало какие-то дополнительные модули, позволяющие интегрировать систему в Госуслуги. Речь может идти и о доработке старой системы, либо о придании ей нового функционала».

По поручению президента, Росгвардия предложила несколько мер ограничения оборота оружия. В частности, ведомство хочет повысить возрастной ценз до 21 года и обязать проходить курсы молодого бойца тех, кто впервые покупает гладкоствольное оружие. А необходимые справки служба предлагает выдавать только в госучреждениях.